区域公共品牌是地域特色产业发展的核心名片，是推动乡村产业振兴、实现区域经济高质量发展的重要抓手，其传播效果直接决定品牌价值转化效率与产业辐射能力。在传统传播范式中，政府、媒体、企业三方因定位偏差、目标割裂、链路脱节形成传播孤岛，普遍存在政府“强管控弱运营”、媒体“内容导向缺转化”、企业“市场导向轻公益”的深层割裂问题，导致品牌传播投入与产出失衡、流量与销量脱节、短期曝光与长期价值相悖。新时代下，区域公共品牌传播的破局关键，在于打破单一主体的传播边界，构建政府、媒体、企业权责清晰、优势互补、价值互通的协同共生体系。这一转型并非简单的主体叠加，而是以主体角色重构、价值链路闭环、技术驱动升级三大核心逻辑为锚点，实现从“各自为战”到“协同共生”的范式升级，让品牌传播成为撬动区域特色产业升级的核心动力，最终达成品牌价值、产业价值与公共价值的三重提升。

一、主体角色重构：定准位明权责，筑牢“治理-传播-经营”三角闭环

区域公共品牌兼具“公共性”与“产业性”双重属性，公共性决定其需要政府的顶层设计与监管保障，产业性决定其需要企业的市场落地与价值创造，而传播的专业性则需要媒体的内容赋能与渠道搭建。传统传播的核心痛点，在于三方角色定位模糊、权责交叉或缺位，政府越位参与市场运营、媒体缺位关注价值转化、企业错位忽视公共价值，最终形成“1+1+1<3”的传播困境。主体角色重构的核心，是基于三方核心优势与品牌发展需求，重新界定权责边界与协同定位，让政府掌舵、媒体搭桥、企业落地，形成环环相扣、相互赋能的“治理-传播-经营”三角闭环，杜绝角色越位、缺位、错位，实现“各尽其能、各取所长、同向发力”。

政府作为区域公共品牌的主导者与守护者，核心定位是品牌治理者，需摒弃“重管控、轻运营”的传统思维，从“直接参与传播”转向“搭建体系、夯实基础、兜底保障”。一方面，政府要做好品牌顶层设计，围绕区域公共品牌的准入标准、品质标准、生产标准、加工标准制定统一且刚性的体系规范，明确品牌使用门槛、品质溯源要求、产业发展方向，让品牌发展有章可循，为媒体传播与企业经营奠定“品质可信”的核心基础；另一方面，政府要搭建协同传播机制，成立专项工作小组，明确政企媒三方的沟通对接流程、利益联结方式、成果考核标准，同时整合政策、财政、土地等资源，为品牌传播提供资金支持、政策赋能与公共服务，让协同传播有机制保障、有资源支撑；此外，政府要强化全流程监管，严厉打击假冒伪劣、滥用品牌、恶意竞争等行为，维护区域公共品牌的公共形象与市场公信力，同时做好品牌发展的宏观调控，确保品牌发展与区域产业规划、乡村振兴战略同频共振。

媒体作为区域公共品牌的发声器与流量入口，核心定位是品牌传播者，需摆脱“重内容、轻转化”的单一思维，从“单向信息输出”转向“精准内容创作、全域渠道传播、流量价值转化”。媒体的核心优势在于内容创作能力与渠道资源整合能力，其一，要深挖区域特色，结合地域文化、产业优势、品牌故事，打造有温度、有深度、有传播力的优质内容，摒弃同质化、口号式的宣传模式，既做政策解读、品牌科普，也做产品体验、场景种草，让内容贴合用户需求、引发情感共鸣，让品牌故事真正走进用户心里；其二，要整合全域渠道，构建“中央+地方、官方+民间、线上+线下、公域+私域”的立体化传播矩阵，整合传统媒体、新媒体、自媒体、网红达人等渠道资源，实现品牌信息的全方位、多维度、精准化触达，打破传播渠道壁垒；其三，要兼顾口碑塑造与流量转化，通过深度报道、实地探访、用户证言等方式传递品牌的公共价值与产业温度，同时做好舆情监测与正面引导，及时化解品牌负面舆情，维护品牌良好口碑，更要主动对接企业市场需求，让传播内容贴合消费场景，为企业引流转化提供支撑。

企业作为区域公共品牌的落地载体与价值创造者，核心定位是品牌经营者，需摒弃“重市场、轻公益”的短视思维，从“单打独斗做品牌”转向“依托公共品牌做品质、拓市场、创价值”。企业是品牌价值落地的核心环节，其一，要坚守品质底线，严格遵循政府制定的区域公共品牌标准，深耕产品品质提升、工艺创新、品类升级，以优质产品作为品牌传播的核心载体，实现“产品即传播”，让每一件产品都成为区域公共品牌的移动名片；其二，要做好市场转化，借助政府的政策资源与媒体的流量资源，打通线上电商、线下商超、农旅融合、订单农业等多元化销售渠道，开展场景化、体验化营销，将媒体传播带来的流量转化为实际的市场销量，同时做好终端用户服务，提升用户体验与复购率，培养品牌忠实消费者；其三，要主动承担公共责任，在实现企业自身经济效益的同时，带动小农户、合作社融入产业链，推动产业规模化、标准化发展，同时积极参与品牌协同传播，分享企业故事、产品故事，为区域公共品牌添砖加瓦，实现企业价值与公共价值的统一。

三方角色重构后，政府的“治理”为媒体传播、企业经营提供政策保障与信用背书，媒体的“传播”为政府治理、企业经营搭建流量桥梁与口碑支撑，企业的“经营”为政府治理、媒体传播提供价值落地与产业支撑，三者环环相扣、相互赋能，让“治理-传播-经营”三角闭环成为区域公共品牌协同传播的基础框架。

二、价值链路闭环：以品牌为核心纽带，实现“政策-内容-消费-品牌”正向循环

传统区域公共品牌传播的另一大痛点，在于政策资源、传播流量、市场销量之间存在明显的链路壁垒，政府的政策赋能难以转化为实际传播资源，媒体的传播流量难以转化为企业的市场销量，企业的市场经营难以反哺品牌价值提升，最终导致资源浪费、流量空转、品牌价值停滞。价值链路闭环的核心，是以区域公共品牌为唯一核心纽带，打破三方之间的价值转化壁垒，打通“政策资源-传播流量-市场销量-品牌价值-政策优化”的转化通道，构建**“政策赋能→内容引流→消费变现→品牌增值→政策优化”**的正向循环，让每一个环节的价值都能有效转化、层层增值，实现政企媒三方投入的价值最大化，让品牌发展进入螺旋上升的良性态势。

政策赋能是价值链路的起点，也是品牌传播与产业发展的核心动力。政府的政策赋能并非单一的资金支持，而是集资源赋能、信用赋能、规划赋能于一体的综合赋能体系。资源赋能体现在政府整合财政资金为品牌传播提供经费支持，整合产业资源为企业搭建供应链体系，整合公共服务资源为政企媒协同传播提供基础保障；信用赋能体现在政府的官方背书与严格监管，让区域公共品牌具备天然的公信力，为媒体内容传播增加可信度，为企业产品销售降低信任成本，让用户因政府背书而对品牌产生初步认可；规划赋能体现在政府根据区域产业发展实际，制定品牌中长期发展规划，明确品牌传播的方向、重点与目标，让媒体传播与企业经营不偏离、不脱节，确保品牌发展的持续性与稳定性。政府的政策赋能为媒体传播与企业经营奠定了坚实基础，让品牌传播从“无的放矢”变为“有的放矢”。

内容引流是价值链路的桥梁，核心是将政府的政策赋能转化为实实在在的品牌传播流量，实现从“政策端”到“传播端”的价值转化。媒体作为内容引流的核心主体，需依托政府的政策资源与信用背书，结合企业的产品优势与市场需求，打造精准化、场景化的传播内容，避免“为了传播而传播”的无效投入。一方面，媒体要做好政策赋能的具象化转化，将政府的品牌标准、产业规划、品质保障等政策内容，转化为用户易懂、喜欢看的故事化内容，让政策赋能真正被用户感知；另一方面，媒体要做好企业产品的场景化传播，结合用户的消费需求与使用场景，打造产品体验、品质溯源、产地故事等内容，让传播内容贴合消费场景，实现“内容即引流”。同时，媒体要借助全域传播矩阵，将优质内容精准触达目标客群，实现从“泛流量”到“精准流量”的转化，为后续消费变现奠定基础，让政府的政策赋能通过媒体的内容传播，真正触达市场、触达用户。

消费变现是价值链路的核心落地环节，核心是将媒体的传播流量转化为企业的市场销量，实现从“传播端”到“市场端”的价值转化。企业作为消费变现的核心主体，需依托政府的政策保障与媒体的精准流量，做好产品落地与市场运营，让流量真正转化为销量、转化为收益。其一，企业要做好渠道对接，根据媒体传播的流量特点与用户画像，打通线上线下相融合的销售渠道，让用户看到传播内容后能够快速、便捷地购买到产品，降低消费决策成本；其二，企业要做好场景落地，将品牌传播内容与产品消费场景相结合，开展体验式消费、农旅融合消费、定制化消费等模式，让用户在消费过程中感受品牌价值，提升用户体验；其三，企业要做好品质保障，始终坚守区域公共品牌的品质标准，以优质的产品与服务满足用户需求，让用户从“流量粉丝”变为“品牌消费者”，甚至成为“品牌传播者”，实现口碑裂变。消费变现不仅是企业自身经济效益的体现，更是品牌价值落地的核心标志，只有实现流量到销量的转化，品牌传播才具备实际意义。

品牌增值是价值链路的核心成果，核心是将企业的市场销量转化为区域公共品牌的价值提升，实现从“市场端”到“品牌端”的价值转化。当企业的市场销量持续提升、用户口碑持续向好时，区域公共品牌的市场认知度、美誉度、影响力也会同步提升，品牌的市场价值、产业价值与公共价值会实现三重增值。从市场价值来看，品牌认知度的提升会带来产品溢价能力的增强，让区域特色产品摆脱“低价竞争”的困境；从产业价值来看，品牌价值的提升会带动区域特色产业的规模化、标准化、品牌化发展，吸引更多资金、技术、人才等资源向产业集聚，推动产业升级；从公共价值来看，品牌价值的提升会提升地域知名度与美誉度，让区域公共品牌成为地域的“金字招牌”，推动乡村振兴与区域经济发展。品牌增值并非单一环节的成果，而是政企媒三方协同发力的综合体现，是品牌传播的核心目标。

政策优化是价值链路的闭环收尾，同时也是新一轮价值循环的起点，核心是将品牌增值的成果转化为政府政策优化的依据，实现从“品牌端”到“政策端”的价值反哺。政府作为政策制定的主体，需根据品牌传播、市场经营的实际数据，总结协同传播的经验与问题，对品牌标准、协同机制、政策支持体系进行优化升级。其一，政府要根据品牌价值提升的需求，优化品牌品质标准与产业发展规划，让品牌发展更贴合市场需求；其二，政府要根据协同传播的实际效果，优化政企媒协同机制，让三方的协同更高效、更顺畅；其三，政府要根据产业发展的实际需求，优化政策支持体系，加大对品牌传播、产品创新、产业升级的支持力度，为下一轮的品牌传播与产业发展提供更精准、更高效的赋能。政策优化让价值链路形成闭环，让品牌发展在政企媒三方的协同发力中持续升级，实现螺旋上升的良性循环。

整个价值链路以区域公共品牌为核心纽带，将政府、媒体、企业三方的资源与能力深度融合，实现了政策资源、传播流量、市场销量、品牌价值的层层转化、层层增值，让三方的每一份投入都能获得相应的价值回报，从根本上解决了传统传播中资源浪费、流量空转的问题。

三、技术驱动升级：数智化赋能，提升协同效率与品牌信任度

在数字化时代，政企媒的协同共生离不开技术的支撑与赋能。传统协同传播中，三方之间存在严重的信息壁垒，沟通效率低、数据不互通、监管不透明，导致协同传播效率低下、品牌信任度不足。技术驱动升级的核心，是以大数据、AI、区块链等数字技术为抓手，打破政企媒三方的信息壁垒，实现用户精准触达、内容智能生产、溯源监管透明，大幅提升协同传播效率，同时强化品牌品质溯源与公信力，为区域公共品牌协同传播注入数智化动力，让“协同共生”从理念变为可落地、可操作、可监测的实际行动。

大数据技术的核心价值，在于实现用户精准触达，让品牌传播从“广撒网”变为“有的放矢”。在传统传播中，由于缺乏对用户的精准认知，品牌传播往往采用“广撒网式”的投放模式，导致传播效率低、成本高。依托大数据技术，可整合政府的产业数据、媒体的传播数据、企业的消费数据，构建区域公共品牌的用户画像体系，精准分析用户的年龄、性别、消费习惯、兴趣偏好、购买需求、地域分布等特征，明确品牌的核心目标客群。基于用户画像，媒体可打造个性化、精准化的传播内容，选择用户偏好的传播渠道进行定向投放，让传播内容精准触达真正有消费需求的用户；企业可根据用户画像开展精准化营销，推出贴合用户需求的产品与服务，优化产品包装与销售渠道，提升消费变现效率；政府可根据用户画像优化品牌政策与传播策略，让政策赋能与品牌传播更贴合市场需求，提升政策的精准性与有效性。大数据技术让品牌传播从“以品牌为中心”转向“以用户为中心”，大幅提升传播效率与效果。

AI技术的核心价值，在于实现内容智能生产与传播效果实时优化，让品牌传播更高效、更高质。区域公共品牌传播需要大量的内容支撑，而传统内容创作模式效率低、成本高、同质化严重，难以满足全域传播的需求。利用AI技术，可实现传播内容的智能生成，快速创作图文、短视频、直播脚本、产品介绍等基础传播内容，为媒体节省大量的内容创作时间，让媒体将更多精力放在深度内容打造与渠道运营上；同时，AI技术可根据不同渠道的传播特点、不同用户的阅读习惯，对传播内容进行个性化优化，让内容在不同渠道、不同用户群体中都能实现最佳传播效果。此外，AI技术可对媒体的传播数据进行实时监测与分析，实时掌握内容的传播量、点赞量、评论量、转发量等指标，及时发现传播过程中存在的问题，动态调整传播内容与渠道策略，让品牌传播始终保持高效高质。AI技术让内容创作与传播优化实现了智能化、自动化，大幅提升了协同传播的效率。

区块链技术的核心价值，在于实现全产业链溯源监管透明，让品牌“可信可依”，筑牢品牌信任根基。区域公共品牌的核心竞争力在于品质，而传统品质监管模式存在信息不透明、溯源难度大、监管效率低等问题，导致用户对品牌品质缺乏信任。借助区块链技术，可构建区域公共品牌全产业链溯源体系，将农产品的种植、养殖、加工、流通、销售等全环节信息上链存证，实现信息不可篡改、全程可追溯、公开透明。政府可通过溯源体系实现对品牌品质的全流程、精准化监管，及时发现并解决品质问题，维护品牌公信力；媒体可通过溯源体系挖掘品牌品质故事，将溯源信息融入传播内容，向用户传递品牌的品质保障，让用户真正看到品牌的品质实力；企业可通过溯源体系为产品赋予“溯源码”，让用户扫码即可查看产品的全环节信息，了解产品的种植环境、加工工艺、检测报告等内容，提升用户对产品的信任度与购买意愿。同时，区块链溯源体系可实现政企媒三方数据共享，让三方实时掌握品牌品质与产业发展情况，提升协同监管与传播效率，让品牌品质真正“看得见、可追溯”。

此外，数字技术还能搭建政企媒协同传播数字化平台，实现三方的线上实时沟通、数据共享、工作协同。平台可整合政策发布、内容创作、渠道传播、销量监测、品质溯源、舆情监测、考核评价等功能，让政企媒三方在一个平台上完成协同传播的所有工作，打破线下沟通的时空壁垒，让沟通更高效、协作更顺畅。政府可通过平台发布政策、监管数据、考核结果，媒体可通过平台发布传播内容、共享传播数据，企业可通过平台发布产品信息、共享销售数据，三方实时互通、数据共享，让协同传播真正实现“全域一体化”。

结语

区域公共品牌传播从“各自为战”到“协同共生”的转型，是新时代下乡村产业振兴与品牌发展的必然趋势，其核心在于以政府、媒体、企业的协同发力，打破传播孤岛，实现品牌价值的最大化。三大核心逻辑相互支撑、层层递进，主体角色重构是基础，决定了协同传播的“格局”，只有定准位、明权责，才能让政企媒三方同向发力；价值链路闭环是核心，决定了协同传播的“成效”，只有打通价值转化通道，才能让传播有价值、有意义；技术驱动升级是支撑，决定了协同传播的“效率”，只有借助数智化技术，才能让协同传播更高效、更可持续。

三者的深度融合，构建起政企媒协同共生的品牌传播体系，让政府的治理能力、媒体的传播能力、企业的经营能力形成合力，实现“1+1+1>3”的传播效果。未来，区域公共品牌传播的竞争，不再是单一主体的竞争，而是政企媒协同体系的竞争。只有始终坚持“协同共生”的理念，不断优化主体角色、打通价值链路、升级技术赋能，才能让区域公共品牌真正“立起来、传出去、活起来”，让品牌成为带动区域特色产业升级、助力乡村全面振兴的核心引擎，最终实现品牌价值、产业价值与公共价值的三重飞跃。

（作者：孙瑞江 中再协农林废弃物分会执行秘书长 中国食药促进会食品安全社会共治工委会科技与标准处副主任  中国乡镇企业协会乡村振兴专委会调研员  北京国宏华建城市规划设计研究院副院长  《市场信息报·乡村振兴》周刊副总监  食品与国家论坛组委会副秘书长

国家标准《秸秆收储运体系建设规范》（GB/T 42118-2022）参编者，《中国秸秆产业蓝皮书》（2017版）执笔副主编

专业方向：产融项目商业模式、生态循环农业、农食全产业链、全域价值营销、农业农产品品牌、农文旅康养研学协作体、新媒体赋能乡村振兴、县域农业产业高质量协同发展）