新余市林长制升级版经验在全省林业工作会议上作典型发言

1月23日,在全省林业工作会议上,新余市林业局作为先进典型代表登台发言,向全省分享“打造林长制升级版”的创新实践与显著成效。这是对新余林业工作锐意改革、走在前列的充分肯定,标志着我市林长制改革经验正式从“地方实践”上升为“全省样板”。

2025年,新余市紧紧围绕省林业局“打造林长制升级版”攻坚行动部署,聚焦“一单一变一站一环一码一提升”六项任务,打出了一套系统集成的改革“组合拳”。

聚焦“清单明责”,推动林长履职从“全面建立”向“精准见效”升级。通过"三单一函"制度和闭环管理,压实各级林长责任。市委、市政府主要领导以上率下,开展涉林问题整改“清零行动”,挂牌督办、约谈督办等协调解决重点难点问题40余个,各类涉林问题查处率达100%。

聚焦“五员优化”,推动护林队伍从“看山护林”向“综合履职”升级。通过委托第三方机构,按照“笔试+面试+体检”的规范流程公开择优选聘,全力推动护林员队伍“系统性重塑”。全市巡护网格从347个优化整合至141个,护林员同步精简至141名,全市护林员平均年龄由55岁下降至41岁,平均年收入待遇由1.44万元提高至3.04万元。其中,仙女湖区护林员平均年龄由58岁下降至27岁;人均年收入待遇由1.44万元提高至5万元,本科学历7人、大专学历11人,护林员队焕然一新。

聚焦“服务下沉”,推动基层站点从“有形覆盖”向“有效运行”升级。在全市科学布局设立10个林业片区服务中心,每个中心覆盖2-4个乡镇,已实现所有乡镇全覆盖。争取中央预算内投资330万元用于标准化建设,确保基层站点“建得好、转得动、有实效”。

聚焦“四长协作”,推动部门协同从“联席会商”向“联治联动”升级。建立“林长+公检法”四长协作机制,出台《新余市林长制工作组工作规则》《林业行政执法工作实施方案》《行政执法案件审理委员会工作规则》等文件,与仙女湖区签订《林业行政执法委托决定书》;2025年累计查处各类林业行政案件69起,其中依法向司法机关移送涉嫌刑事犯罪案件8起。全市林业行政案件数量与危害程度连续3年实现“双下降”。

聚焦“一码共治”,推动社会参与从“被动知晓”向“主动监督”升级。在全市31个乡镇、8个重点林区所有的“一长两员”公示牌附上个性化的“赣林码上通”,全市已张贴“赣林码上通”752处,实现了全市所有乡镇、重点林区“赣林码上通”全覆盖,老百姓扫码就能上报火情、盗伐或咨询林业政策等。建立“扫码上报—平台派单—专人处置—结果反馈”闭环处置流程,全年接收并处置公众线索7600余条。聘任人大代表、政协委员、退休后在乡村老家定居的林业老干部等13人担任“民间林长”。

聚焦“数字赋能”,推动管理手段从“人防为主”向“智慧管控”升级。市本级投资2200万元建设了森林资源管护智慧平台,集成接入了111个视频监控、128套宣传警示系统、13台无人机及所有护林员巡护终端,构建“天空地”一体化监测网络。平台通过AI识别,建立起“监测—预警—派单—处置”的全流程响应机制,预警信息直接推送至各级林长及护林员手机上,盗伐滥伐等破坏森林资源等行为得到有效遏制,实现森林管护从“人防”向“智防”的跃升转变。

此次在全省会议上作典型发言,既是荣誉,更是鞭策。下一步,新余市将认真贯彻落实本次全省林业工作会议精神,持续在护林员能力提升、行政审批服务事项下沉、智慧平台再升级等方面下功夫,努力推动林长制工作更加务实、林业行政执法更加高效、森林资源监管更加有力,为打造“四高一强”林业贡献更多新余力量。