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探索因地制宜发展农业新质生产力的六大赛道

2026-02-05 06:07:30

强农兴农、民安邦定。2025年中央一号文件提出“以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”。党的二十届四中全会明确要求“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业”。顶层设计环环相扣，体现了党中央对农业发展规律的深刻把握，更凸显出农业新质生产力在加快建设农业强国中的核心支撑作用。

从内涵维度剖析，农业新质生产力是新质生产力在农业领域的具体呈现，以保障国家粮食及主要农产品供给安全底线为前提，通过农业科技创新性突破、农业生产要素创新性配置和农业产业创新性变革“三位一体”协同驱动，推动农业实现高质量发展的先进生产力，最终实现农业“质的有效提升”与“量的合理增长”有机统一。从产业特征维度剖析，农业新质生产力集中呈现出鲜明“五新”特质：拥有能够塑造先进生产力的新生产要素，具备能够驱动先进生产力提质增效的发展新动能，形成能够承载先进生产力的发展新质态，构建能够拓展先进生产力边界的产业新业态，建立能够保障先进生产力行稳致远的完备支撑新体系。

从发展赛道维度剖析，发展农业新质生产力需立足我国资源禀赋差异显著、农业发展不平衡的国情农情，聚焦六大赛道，探索培育农业领域新质生产力的现实路径。

一是生物技术驱动：农业新质生产力的“生物密码”。生物技术作为全球科技创新的前沿领域，既是农业生产模式变革和产业提升的关键支撑，更是依托基因编辑、合成生物等技术突破培育农业新质生产力的核心驱动力。从政策导向看，2025年中央一号文件将其明确列为农业新质生产力的重要内涵。在基因编辑领域，中国农业大学成功研发出拥有完全自主知识产权的基因编辑底盘酶Cas12i和Cas12j，并实现其在水稻、玉米等主要农作物育种中的应用，助力培育出高产玉米、高油酸大豆等品种，以基因技术激活农业新质生产力潜力。面向未来，需重点锚定生物技术这一赛道，聚焦生物领域颠覆性突破，破译发展农业新质生产力的“生物密码”。

二是数字技术驱动：农业新质生产力的“智慧引擎”。人工智能技术与农业的深度融合，已成为培育农业新质生产力的关键驱动力。国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确将“加快农业数智化转型升级”列为推进农业现代化的关键抓手。在实践探索中，中国农业大学聚焦数字技术赋能渔业发展，推进先进传感技术、大数据与人工智能算法、智能养殖机器人等新一代信息技术的集成应用，打造出生产效率提升5倍以上的智慧水产养殖模式，成为人工智能赋能农业新质生产力的典型案例。面向未来，需精准布局数字技术这一赛道，强化人工智能赋能农业发展的前瞻性布局与系统性谋划，点燃发展农业新质生产力的“智慧引擎”。

三是智能装备驱动：农业新质生产力的“硬件载体”。农业智能装备是农业科技成果落地转化的关键枢纽，正推动传统农业加速向智能化、精准化、高效化转型。中国农业大学积极探索北斗技术在农业领域应用，构建“北斗+农机作业监测”体系，实现全国农机作业动态的实时监测与精准统计，显著提升农业生产效率。针对丘陵山区农机化发展，聚焦云南镇康地理环境，研发出适配丘陵地形的履带式甘蔗收割机，以“小农机”破解“大问题”，为丘陵地区机械化收割的普及推广提供实践样板。面向未来，需积极拓展智能农机装备发展这一赛道，筑牢农业新质生产力的“硬件载体”。

四是绿色低碳导向：农业新质生产力的“生态基底”。新质生产力本身就是绿色生产力。在甘肃武威，中国农业大学开展石羊河流域水资源高效利用和重点治理工程，推动450多万亩农田实现流域整体节水、粮食增产、生态改善多重效益，年节水量10多亿立方米。在云南洱海，以大理市古生片区为核心开展农业面源污染防治试验，实现农田氮磷排放减少30%~50%、入湖负荷减少10%~20%，带动洱海流域5万农户增收。面向未来，需持续深耕绿色低碳发展这一赛道，大力发展生态农业、循环农业等绿色生产模式，厚植农业新质生产力的“生态基底”。

五是机制模式创新：农业新质生产力的“制度基石”。发展农业新质生产力，既是发展命题，也是改革命题，本质上是技术创新与制度创新的深度融合。在云南河边村，中国农业大学立足当地瑶族特色文化与生态禀赋，打造集乡村旅游、会址经济、自然教育于一体的“河边村模式”，乡村基础设施日趋完善，村容村貌焕然一新，村民人均可支配收入实现跨越式增长。在昆明市、昭通市等地35个村庄，进行乡村振兴实验示范村建设，探索出“一个中心、四个主体、四个机制”系统方案，为培育乡村新产业和新业态提供机制引领。面向未来，需紧盯机制体制改革与创新这一赛道，夯实农业新质生产力的“制度基石”。

六是开放合作赋能：农业新质生产力的“国际范式”。深度参与全球农业治理，提升我国对农业科技议题设置、规则标准及发展走向的话语权和影响力，不仅能增强我国在全球农业领域的竞争力与主导权，更能为农业新质生产力的培育和发展汇聚全球资源，营造良好国际环境。自2023年起，中国农业大学成功举办三届世界农业科技创新大会，在推动全球农业科技创新和参与全球粮农治理方面进行有益尝试，发布“全球农食系统创新联盟（A20）”倡议，致力于成为全球农业与食物领域创新的核心引擎与合作枢纽。深耕南南合作领域，落地“小技术　大丰收”“小豆子　大营养”项目，拓展中非农业合作的新空间与新路径，产生了广泛的社会影响和国际影响。面向未来，需聚力瞄准国际农业合作这一赛道，持续提高国际话语权，塑造农业新质生产力的“国际范式”。

来源：农民日报

撰稿人：孙其信（系中国农业大学校长）高旺盛（中国农业大学国家农业科技战略研究院院长）

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