
为了衡量不同省区农机购买数量及力度,个人首次提出“购机强度”概念,并计算分析了拖拉机、谷物收割机和玉米收获机等,几个主要农机产品各省区的购机强度。
一是有省区拖拉机购买力度很低。根据2025年3月发的《我国5年补贴销售拖拉机180万台,省区购机强度差异很大》一文,从拖拉机5年平均购机强度看,最高的每万亩耕地可达30台,而不足5台的有重庆、贵州、福建、云南、广东、四川、浙江、广西和海南等,最低的甚至不足0.5台,都是丘陵山区较多的省区。
二是省区购买联合收割机差异大。根据2023年9月发的《从购机强度看我国谷物联合收割机市场发展空间》一文,2022年各省区万亩稻麦播种面积购买联合收割机台数,最高的4个省区达到2台以上,而广东、云南、贵州、重庆、海南、广西、湖南、四川和福建等丘陵山区较多的省区都不足1台。
三是丘陵山区多的省区玉米收获机购买很少甚至没有。据2023年9月发的《从购机强度看玉米收获机市场市场空间,发展玉米收获机的几点建议》一文,我国贵州、广西和重庆3个玉米种植面积500万亩以上省区,玉米收获机0销量,存在巨大的市场空间。
以上主要农机产品在丘陵山区的销量非常低,表明这些地区的机械化还处于非常低的水平。

2、丘陵山区对适用农机产品应该大胆补贴
日前刚发的《2025年农机盘点:玉米收获机补贴销量同比增超23%,两个产区待开发》一文,同样提出丘陵山区玉米收获机购置问题,可喜的是有省区已经给予单行玉米收获机补贴,但补贴标准定的比较低。这也很好理解,因为给这种被其他地区或相当一部分人认定为“落后”的产品补贴,恐怕要承受很大压力。
我国南方水稻产区和丘陵山区玉米种植,大多是坡地或小地块,很难使用大型耕作机具和联合收割机开展作业。试问200马力及以上的大型拖拉机很先进,喂入量18公斤/秒的联合收割机也很先进,但到这些地区能用吗?
个人认为,在一些地区看起来落后的农机产品,在丘陵山区可能并不落后,反而很实用。像单行玉米收获机,1-2公斤/秒喂入量的小型收割机,20-30马力的小型拖拉机,特别是履带式拖拉机等,非常适合丘陵山区水田或小块地作业。因此,丘陵山区实用性强的农机产品,用户购买就应该得到补贴,而且补贴额应该按高比例进行测算。

3、相关省区应调整政策支持发展实用农机产品
日前刚发的《对我国拖拉机动力耕作机械发展的思考和建议》一文中,分析了我国对拖拉机及动力耕作机械补贴的情况,国家鼓励发展“一大一小”,却认为小型拖拉机是落后产品不予补贴,反而补贴微耕,使得小型拖拉机被冷落。文中建议,降低或逐步取消微型机的补贴,对10-30马力的小型拖拉机增加补贴,特别是对小型履带式智能拖拉机可加大补贴,就会真正地促进拖拉机“一小”向高端智能化发展,从而打开南方水田和西部丘陵山区拖拉机市场,有针对性地解决老大难地区农业机械化问题,摆脱目前的“一微”受益“,一小”受冷落,有些地区耕作机械化有固化在微型和低端的趋势。
就在这两天,有省份发布优机优补,落后机具补贴退坡退出的具体政策。将轮式拖拉机(动力换挡和无级变速除外)的补贴额测算比例下调至15%,对保有量过多的或技术相对落后的档次,补贴额测算比例不超过10%。

公布的退坡机具截图
退坡前补贴是多少呢,我们查了一下2025年补贴数据,该省补贴的最小拖拉机为304型,售价2.4-2.8万元/台,补贴额为5500元/台,补贴比率为21.2%。按照本次规定;退坡后的补贴额将变为1500元,补贴比率降为5.8%左右。

2025年湖南农机补贴公示网页截图
然而,在该省微耕机享受购机补贴,我们查了2026年该省执行的微耕机补贴数据,售价2000多元的微耕机,补贴590元,补贴比率达到24%左右。

2026年农机补贴公示网页截图
我实在想不通,小型四轮驱动拖拉机怎么就成了落后机型了,难道比微耕机还落后吗?
4、发达地区加大对丘陵山区农业机械化的支持力度
耐人寻味的是,不少发达地区丘陵山区农业机械化比较落后,如广东、浙江和福建等省,拖拉机和收获机械购机强度很低。因此建议这些发达地区,加大工业反哺农业的力度,支持丘陵山区加速农业机械化发展。
我们看到,南方一些地方开始对农机增加补贴。我们在统计拖拉机补贴销售数据时发现,宁波镇海区,农民在购买拖拉机时,除中央给予补贴外,该区还外加较高额度的县级补贴。例如,在该区购买一台久保田M954-KQ拖拉机,中央补贴1.5万元,镇海区还追加4.485万元的县级补贴。力度之大,会令其他地区的农民非常羡慕!
建议丘陵山区比较多的省区,应重视农业机械化落后地区的发展,不要与其他地区比先进性,而要选择适合本地的实用先进的农机产品,大胆给予高额补贴,使本地丘陵山区机械化不至于落得太远。
相信,在国家政策大力支持下,各省区和市县调动资源的推动下,2026年我国丘陵山区农业机械化将会得到快速发展。
