近日,大连市海洋与渔业行政执法队联合公安、海警等多部门,在全市10个地区同步开展渔业安全集中突击夜查行动,聚焦私拆北斗设备、超员藏人、违规作业等突出问题,累计立案查处各类渔业违法案件423起,依法扣港停航渔船259艘,形成强有力的执法震慑。
此次专项整治行动采用"技术研判+精准打击+全域覆盖"的执法模式,后方指挥中心通过辽宁省涉海渔船智能监管系统,对渔船船位动态、航行轨迹进行24小时监测分析,凭借平台模型预警锁定异常目标后,实时联动前方驻港专班及专案组开展精准抓捕。在甘井子海域的凌晨排查中,执法人员发现两艘金普新区籍渔船存在严重违规行为,这两艘渔船核定及报备船员均为14人,却分别在密闭的机舱内藏匿2人和1人,且未按规定如实办理进出港报告手续,试图通过瞒报船员数量增加捕捞劳力,严重超出船体承载能力和救生设备配置标准。目前,这两艘违规渔船已被依法扣押于辽渔码头,相关案例已在各港口船主船长群通报警示。
私拆北斗导航安全设备成为此次查处的重点违法行为之一。北斗设备作为渔船的"海上生命线",兼具定位、报警和接收调度指令的关键功能,一旦拆卸,渔船将在监管屏幕上彻底"隐身",成为游离于管控之外的"幽灵船"。执法人员成功打掉一个团伙性私拆北斗设备的违法群体,通过技术分析锁定10艘涉案渔船后,跨区域追踪至山东石岛现场抓捕涉案船长,依法作出顶格处罚,并处扣港停航整顿不少于3个月的决定。
另有两艘庄河籍渔船因擅自拆卸北斗设备、船位信息严重不符,被执法人员紧盯动向,趁大风天气渔船回港避风之机突击登船取证,连夜审讯后扣押回庄河南尖渔港长期停航。此次行动共查处私拆北斗设备案件45起,有效遏制了"拆设备、逃监管、偷捕捞"的违法势头。
在违规作业整治中,8艘市管特定渔船的违法行为尤为典型。在气象部门发布大风预警、渔政部门下达防风管控指令后,这8艘渔船仍在海上锚泊拒不回港,涉嫌超航区作业和擅自改变作业类型。市执法队联合市沿海局及金普、庄河渔业执法部门成立专案组,多方联系召回渔船后,分两组在杏树渔港、南尖渔港提前部署,在夜间极寒天气下逐艘登船检查固定证据,船东、船长最终对违法事实供认不讳,将面临最长时限扣港及顶格处罚。
此次行动还重点整治了"四超"违法行为,共查处超员、超载、超航区、超核定功率案件154起,同时清剿涉渔"三无"船舶98艘,这类船舶无船名号、无船舶证书、无船籍港,长期游离于监管之外,是海上安全事故的高发隐患。执法人员还对全市已关停的渔港、停泊点开展地毯式排查,发现8处违规停靠点并责令限期整改,严防形成监管真空地带。此外,行动还查处渔船进出港未报告44起、未配齐职务船员13起、大风期间召而不回14起等多项违法行为。
据了解,大连此次专项整治是"警渔联动"机制的常态化实践,通过整合北斗定位、智慧边海防系统等数字化手段,优化"联勤协作中心"运行模式,实现了执法力量下沉前移。执法部门表示,将持续深化渔业安全监管,通过"线上+线下"普法宣传强化渔民安全意识,同时推进渔港警务室标准化建设,完善智慧监管平台功能,以长效化执法守护海上渔业生产安全。