
临泽县作为国家级玉米制种核心基地,制种产业是支撑群众增收、赋能乡村振兴的特色支柱产业。针对制种产业纠纷季节性强、涉农属性浓、直接关系群众切身利益的特点,临泽县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,深度盘活综治中心解纷阵地,健全诉调对接、源头治理、闭环化解工作体系,以靠前、精准、温情的司法服务,高效化解涉农制种矛盾,切实守护种业安全、保障农户合法收益。

此前,农户李某种植的20亩制种玉米,因涉及侵权问题被依法铲除,全年农业投入付诸东流。涉事种业公司前期承诺按照每亩4000元标准兑付制种款项,但事后长期拖延、拒不履约,李某多次催讨无果后诉至法院。
该案直接关乎农户全年收入,民生属性突出、矛盾诉求迫切。为最大限度减轻群众诉累、不误农时生产、快速兑现群众合法权益,该院即刻启动涉农纠纷司法绿色通道,跳过繁琐诉讼程序,第一时间将案件导入县综治中心开展一站式诉前调解,以柔性前端化解方式快速处置涉农民生纠纷。
调解过程中,承办法官紧扣制种行业规则、合同约定及法律责任,精准厘清案件争议焦点,向涉事企业深入宣讲违约责任、商事诚信及涉企涉农司法政策,严肃讲明消极履约、失信违约的法律后果。同时耐心安抚农户情绪,引导双方秉持情理兼顾、互利共赢的原则理性协商。

经过多轮调处,双方最终达成一致调解协议,由涉事种业公司分两期全额支付李某制种损失8万余元,纠纷在诉前得到实质性化解,既快速兑现了农户合法权益,也助力企业规避诉讼风险、维护品牌信誉,实现了案结事了、互利共赢的良好效果。
近年来,临泽法院持续深化诉调对接改革,全面推行“班子成员包镇、员额法官包村”网格化司法服务机制,实现全县7个乡镇、重点村社司法服务全覆盖。择优遴选12名专业特邀调解员常驻综治中心,联合法官、法官助理组建专业化涉农解纷团队,把矛盾化解阵地前移至群众家门口。
依托枣乡特色土地法庭专业优势,开通涉农纠纷快速处置通道,严格落实涉农案件“优先立案、优先调解、优先审理、优先执行”工作机制。建立“诉前调解过滤、专业团队调处、司法确认赋能、诉讼程序兜底”的闭环解纷模式,对调解成功案件快速予以司法确认、固化效力,对调解无果案件及时导入诉讼程序,切实做到矛盾不积压、维权不卡顿,从源头压降诉讼增量、提升基层治理效能。
常态化、规范化的前端诉源治理,让大量基层矛盾化解在萌芽、处置在基层。2026年1-7月,临泽法院诉前分流各类矛盾纠纷731件,成功调解528件,诉前调解成功率达72.23%;依托综治中心一站式调处矛盾纠纷572件,综合化解率达89.69%,基层矛盾实质性化解质效持续提升。
下一步,临泽县人民法院将持续立足国家级玉米制种基地司法保障定位,持续优化诉调对接机制、做实矛盾纠纷源头治理、做强涉农特色司法服务,不断提升矛盾纠纷前端化解、源头化解、实质化解能力,以高质量司法护航种业产业健康发展、守护群众合法权益、赋能乡村全面振兴。
撰稿|李吉银 王瑞娟
编辑|王瑞娟
审核|李鸿杰
审签|景国红




