各市农业农村局、发展改革委、科技局、财政局，有关市农业科学院：

现将《山东省未来农业产业园区建设方案》印发给你们，请结合实际认真抓好组织实施，合力推进我省未来农业产业园区建设。申报通知另行印发。

山东省农业农村厅　山东省发展改革委  

山东省科技厅　　　　山东省财政厅   

山东省农业科学院          

2026年6月29日           

山东省未来农业产业园区建设方案

为贯彻落实省委、省人民政府部署安排，抢抓科技革命和产业变革机遇，建设山东省未来农业产业园区（以下简称“齐鲁未来农园”），前瞻布局未来农业潜力赛道，培育壮大农业新质生产力，助推现代农业强省建设，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，以发展农业新质生产力为主要任务，以科技创新和产业创新深度融合为关键路径，推动新一代信息技术、生物技术、绿色低碳技术、先进物质装备和现代管理模式集成应用，打造未来农业场景集中承载区、高水平农业现代化示范区、城乡产业协同发展要素集聚区，塑强“全国农业看山东”新优势。2026年，首批试点遴选建设齐鲁未来农园5个左右，探索建设经验和推进机制；到2030年，全省遴选建设50个左右技术领先、模式先进、效益显著、示范性强的齐鲁未来农园。

二、发展类型

齐鲁未来农园是指以现代高效农业为基础，以农业科技创新应用为动力，聚力发展数字智能、生物制造、绿色低碳、三产联动与多元业态，实现集约化生产、全链条经营、可持续发展的多元化、引领型农业产业集聚发展平台载体。

（一）科技创新密集型。以农业科技创新应用为核心驱动力，聚焦新品种、新技术、新产品、新装备、新模式研发中试与示范推广，强化产学研用协同创新，打造集科研试验、成果转化、技术服务于一体的现代农业科技创新应用高地。

（二）高效集约设施型。坚持高投入、高产出、高效益导向，规模化应用先进种养设施装备，集成配套标准化、全程化、智能化管控系统，实现高密度、周年化、标准化连续生产，显著提升农业全要素生产率。

（三）绿色低碳循环型。积极推行绿色低碳生产方式，构建种养结合、工农循环等模式，推进科学施肥、安全用药、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、农膜回收与节水节能，实现生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，探索开展碳汇测算和交易，推进农业发展全面绿色转型。

（四）产业全链开发型。聚焦优势特色单品实施全链条开发，统筹标准化种养基地建设、农产品精深加工、冷链物流配送及品牌市场营销，构建领先的“良种繁育—高效种养—精深加工—仓储物流—品牌销售”闭环产业体系，提升产业链供应链现代化水平和综合效益。

（五）多元综合集成型。整合各类资源要素与产业形态，统筹生产、加工、物流、科创、服务、文旅等功能布局，推动多业态互补、多模式叠加、多主体协同，构建综合性、复合型、一体化的现代农业产业综合体，实现园区功能多元、业态丰富、综合效益最大化。

三、建设内容

支持因地制宜选择优势领域实现重点突破，鼓励引导集聚协同、交叉集成、融合发展，主要包括以下方面。

（一）智慧农业方面。以物联网、大数据、区块链、人工智能、北斗导航等数字技术和智能装备等为支撑，构建信息感知、智能决策、精准作业于一体的生产管理体系。推进智慧农（牧、渔）场、低空无人机、智慧农机、农业机器人、智慧设施环控、农产品质量溯源等场景应用，实现生产作业精准化、过程可视化、管理数字化。

（二）生物农业方面。聚焦生物育种、生物制造、生物合成、生物制品生产等领域，加快发展现代种业、生物投入品、生物刺激素、生物基材料、新质蛋白等，培育优质高产抗逆新品种，创制应用绿色生物投入品，创新拓展农用品供给新路径，更好保障农产品安全与生态安全。

（三）功能农业方面。围绕营养健康需求，发展富硒、富锌、低GI、高膳食纤维、药食同源等功能性农产品生产和产品开发，通过品种选育、标准化种养、营养强化技术，开发具有特定营养功效和健康价值的优质农产品和功能性食品，提升产品附加值与市场竞争力。

（四）绿色碳汇农业方面。推行绿色生产方式，发展生态循环农业，推动废弃物高效综合利用，实现产地环境优良、产品绿色安全。推广沃土固碳、绿肥种植等增汇技术，探索布设碳汇监测点位，建立健全核算体系，开发农业碳汇项目，加快推动碳汇测算交易变现，推进打造“零碳”农业园区。

（五）工厂化农业方面。通过植物工厂、立体养殖、智能网箱、规模化发酵、细胞工厂等“工业化”生产模式，突破自然条件和资源限制，实现全天候、规模化、标准化稳定生产，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

（六）农产品精深加工方面。推动向高技术、高附加值、全质化方向跃升。建设柔性化、智能化现代加工体系，实现从原料特性到终端品质精准控制；推动“农食融合”业态创新，实现初级农产品向方便休闲食品、营养保健品、功能性配料等转化；高值化利用副产物，构建绿色低碳循环链条。

（七）农业服务业方面。培育专业化农业服务主体，提供全链条托管、数字农机作业、农业人工智能模型服务、农产品检测认证、品牌营销及“保险　＋　信贷”配套服务，构建适配园区产业高质量发展的高效协同服务生态。

四、条件程序

坚持“宽准入、严选定、重实效”原则，突出产业提档升级和场景引领带动功能，兼顾技术先进性与落地可行性，分类建设、梯次推进，协同培育打造“大而强”及“小而美”平台载体。

（一）分类建设路径

综合采取已建提升（对现有园区进行智能化、低碳化等方面改造提升）、在建提质（优化在建项目建设标准融入未来农业元素）、新建提标（按未来农业发展方向规划建设新项目）、“园中园”打造（依托现有园区划定专属区域集中打造）等多种方式，建设齐鲁未来农园。

（二）基本准入条件

1．原则上应以省级及以上现代农业产业园、农业科技园区等农业园区为基础，边界清晰、独立运营。

2．建设主体原则上应为实力较强、掌握领先技术的省级以上农业产业化龙头企业、农业科技企业等涉农企业，科研投入稳定可控，具备较强的技术创新、要素集聚及产业化落地能力。

3．已建成、在建及新建项目均应契合未来农业发展方向及本方案有关要求，在行业内具有较强技术领先优势或示范性、引领性，核心区亩均效益显著高于同行业平均水平。

4．对公认发展前景好、潜力大、技术领先、成长性好的，可按照“一事一议”原则，适当降低准入门槛、灵活放宽准入条件。

（三）具体程序

1．县级申报。2026年启动首批齐鲁未来农园申报工作，以县（市、区）为单位自愿申报，县级农业农村部门作为申报主体，牵头组织编制建设方案，明确发展基础、建设主体、建设目标、发展类型、建设任务、主要措施、重点项目、时间进度、资金筹措及风险防控等内容。

2．市级推荐。市级农业农村部门牵头组织专家对建设方案进行审核，建立市级储备库，综合考虑资源禀赋、产业基础、技术优势和建设积极性等因素，择优推荐本市建设名单，连同修改完善后的建设方案报省农业农村厅。鼓励具备条件的县、市梯次培育建设未来农业产业园区。

3．省级遴选。省农业农村厅会同发展改革、科技、财政等部门，组织专家审核论证各市推荐园区建设方案，并进行实地核查，统筹考虑产业代表性、技术先进性、示范引领性等因素，遴选确定年度齐鲁未来农园建设名单，并建立省级储备库，跟踪指导、滚动出库。

4．验收评估。列入省级建设名单的园区建设周期为1－2年，确有必要的经批准可延长1年。任务完成后，属地市组织自评，通过的可向省农业农村厅提出验收评估申请。省农业农村厅会同有关部门组织专家适时进行验收评估，通过的正式成为齐鲁未来农园。

5．动态调整。建立动态调整机制，省农业农村厅会同有关部门加强跟踪督导，对存在工作推进不力、建设进度迟滞、违反产业政策、破坏生态环境、违规使用资金等问题的，进行约谈、通报批评并责令限期整改，对整改不力或造成严重不良影响的，公告退出齐鲁未来农园名单。

五、组织保障

（一）加强组织领导。省级农业农村部门牵头，发展改革、科技、财政等部门协同配合，在政策实施、体制创新、项目建设、资金安排等方面给予支持。市级负责辖内园区选择推荐和过程指导，及时协调解决发现困难问题。县级履行属地管理服务责任，统筹集聚项目政策资源，确保建设任务落地见效。

（二）统筹资金项目支持。鼓励引导园区发展，统筹农业产业发展、农业经营主体能力提升等资金，对园区内符合条件的项目予以奖补，支持符合条件的项目按程序申报地方政府专项债券资金。在符合规定条件前提下，集成国家产业融合发展项目、省级乡村振兴片区建设、乡村振兴科技创新提振行动等政策叠加支持。

（三）鼓励引导金融扶持。建立园区项目建设运营主体“白名单”管理机制，积极向金融、担保机构推荐优质主体，支持符合条件的项目申请政策性开发性金融支持，优化信贷审批流程、降低融资成本。畅通多元化融资渠道，鼓励引导社会资本通过设立投资基金、共同投资等方式参与园区建设，激发市场活力。

（四）优化科技人才支撑。遴选相关领域知名专家组建省级专家库，为园区建设进行全方位技术指导、管理咨询等服务。支持省内外涉农教学科研单位与园区建设运营主体建立健全研发、转化、应用密切协作机制，开展产学研深度合作，推动技术成果落地转化。鼓励符合条件的园区建设运营主体申报农业科技领军企业。

（五）加大宣传推介力度。总结提炼园区建设中形成的典型经验做法，充分利用各类宣传平台资源，广泛宣传园区建设经验成效，持续提升知名度和影响力，培育农业园区建设新品牌，打造山东农业发展新名片。