吉林省农业农村厅《2026年中央及省级项目实施方案》印发

一、压紧压实监管责任，筑牢项目资金安全防线

各地要严格落实“谁主管、谁负责、谁审批、谁监管”工作原则，统筹抓好项目实施、资金使用、数据入统三项重点工作，构建权责清晰、分工明确、全程可控的全链条管控机制。对照年度重点工作建立任务台账，实行清单化管理、节点化推进、常态化调度，紧盯项目建设全过程，及时疏通实施堵点、整改突出问题。

严守财政资金管理底线，坚决杜绝专项资金虚报冒领、截留挤占、违规挪用等违法违规行为。对项目推进滞后、政策落实不力、问题整改不到位的单位和主体，从严督办、追责问效，切实保障项目规范实施、资金安全高效使用。

二、规范全流程管理体系，落实阳光公开透明机制

严格规范项目储备、申报评审、遴选立项、资金分配、拨付兑付等各环节工作流程，持续提升项目资金管理规范化水平。资金分配严格坚持“奖优罚劣、倾斜激励、集中财力办大事”原则，精准优化配置财政支农资源，充分发挥政策导向激励作用。严格开展实施主体资格审核，依托“信用中国”“信用吉林”平台核查主体信用状况及相关佐证材料，严把项目准入、补贴发放关口。

支持符合条件的农垦企业、中国融通农业发展集团有限公司按规定承接农业领域转移支付项目，各地可依规做好落地支持工作。全面落实分级公示制度，竞争性项目申报通知、立项结果按程序公示，到户惠农补贴严格执行村级全面公示制度，规范开展公示信息脱敏处理，主动接受社会监督和群众监督，确保全程公开公平公正。严格落实“指标跟着项目走、资金跟着进度走”拨付机制，高效推进资金审核兑付，保障项目有序落地、顺利推进。

三、健全绩效管理闭环，强化评价结果刚性运用

牢固树立绩效管理导向，依托农业农村部转移支付管理平台，常态化开展季度绩效运行监控，动态监测项目建设进度、预算执行质量和绩效目标完成情况，对进度滞后、绩效偏离、落实偏差的项目及时纠偏整改、优化调整。

项目实施周期结束后，依规组织开展绩效自评和重点绩效评价，全面核查项目实施成效与资金使用效益。强化绩效评价结果刚性运用，将评价结果作为年度政策调整、资金预算安排的依据，以严格绩效管控倒逼项目提质、资金增效、工作提标。

四、深化数字赋能监管，提升精准智能治理水平

充分依托农业农村部转移支付管理平台、省级惠民惠农财政资金监管平台等信息化载体，常态化规范开展项目、资金、实施主体基础信息填报、更新与校核工作，全面梳理修正错漏缺失数据，确保各类基础信息真实完整、精准规范、应统尽统。

综合运用大数据分析手段，通过横向比对、年度纵向复盘开展常态化研判，精准排查项目实施、资金发放过程中的异常问题，及时核查处置各类风险隐患，实现项目资金全链条、全方位、动态化智慧监管，持续提升全省农业项目和专项资金管理精细化、智能化、规范化水平。