【汇创案例·乡村产业】正大龙港都市农业园定位策划与概念规划

2018 年，浙江汇创承接正大集团苍南龙港新城围垦滩涂项目的整体策划工作，为这片土地探寻适配的发展路径。

这片围垦而成的土地先天短板显著，土壤 PH 值高于 8.5、地力贫瘠，属于重度盐碱地，传统农耕落地阻力重重。

先天的土地制约，也引出关键思考：难以耕种的滩涂，怎样才能释放真正的发展价值？

一块滩涂，承载着不止一个命题

项目启动时，我们发现这并不是一个单纯的农业园区策划，它同时面对着三重命题。

首先是政策命题。党的十九大提出乡村振兴战略，浙江省推进大花园建设与现代农业高质量发展，苍南以龙港新城建设为契机全面打造温州都市第一副中心。项目地作为都市区南部副中心的核心生态拼图，承载着国家级新型城镇化试点的示范效应，需要在产城融合的框架下探索农业空间的新角色。

苍南县县域发展格局

其次是城市发展的命题。彼时的龙港正处于快速城市化阶段，经济活力强劲，人口持续集聚。但生态空间供给相对不足，人均公园绿地面积低于国家标准，市民对生态休闲空间的需求日渐迫切。这5.9万亩滩涂地，恰好位于城市生态廊道的咽喉位置，承担着"城市绿肺"的功能期待。

"城市绿肺"的功能期待

最后是农业发展的命题。盐碱地改良一直是我国盘活后备耕地、提升农业产能的重要攻关课题，也是滨海区域农业突破发展的关键。正大集团在这一领域拥有成熟的技术基础，其在慈溪的实践已经验证了盐碱地规模化种植的可行性。

盐碱地现状图

因此，这个项目的意义，从一开始就超越了一般农业园区。

核心定位：龙港海田，都市绿芯

项目研究过程中，我们提出了一个重要判断：龙港的发展边界不应停留在陆地，向海发展，本就是这座城市的重要基因。因此，整个项目并没有选择一次性铺开建设，而是按照由城向海、由近及远的逻辑逐步推进。

近期重点依托城区周边区域，优先形成农业生产、科技示范、生态休闲等核心功能；远期则进一步向海洋空间延伸，探索海洋农业、生态修复以及蓝色经济的发展可能。

这种循序渐进的发展方式，本质上是在为未来预留空间。因为真正成熟的产业体系，从来不是一蹴而就的。

乡村振兴不只是乡村的课题

回头看这个项目，最有价值的并不是规划了多少功能区，也不是建设了多少项目。而是它让我们重新思考一个问题：农业与城市，究竟是什么关系？

过去，人们习惯把农业放在城市之外。但未来的都市农业，或许恰恰应该成为城市的重要组成部分：它既承担粮食安全与生态安全的责任，也承载着人们对绿色生活的向往。