【经验交流】涛雒镇渔业产业代表联络站:“三动融合”强履职 “渔你同行”助发展

涛雒镇是日照传统渔业重镇，坐拥海岸线16.5公里、渔船270余艘、养殖大棚1500余座，覆盖渔业村28个，对虾、海马等特色养殖产业基础雄厚，是数万渔民赖以生存的蓝色家园。为破解传统渔业发展瓶颈、做优渔业全链条服务、夯实人大基层履职根基，2024年5月，在市、区人大常委会精心指导下，涛雒镇创新组建渔业产业代表联络站，探索推行“产业联动、信息互动、示范带动”三动融合工作模式，并打造“渔你同行”品牌，推动代表履职扎根产业链、服务落到渔业产业一线，真正让代表握指成拳、引领渔民抱团发展。建站以来，联络站常态化倾听渔民心声、收集产业诉求、破解发展难题，累计收集群众意见30余条，化解产业发展、基层治理各类问题20余个，站内就地化解占比超80%。相关经验做法被《山东人大工作》刊发，全国、省、市、区人大领导调研时给予充分肯定。

针对过去渔业产业链条分散、资源割裂、上下游衔接不足的现状，联络站打破地域、层级、行业壁垒，统筹整合省、市、区、镇四级16名人大代表力量，特邀主管部门负责人、养殖大户、企业骨干共同参与履职，设立养殖、捕捞、加工、销售专项工作小组，健全履职规章制度，依托座谈会商、供需对接、实地调研等履职方式，实现了“代表所长、群众所盼、发展所需”精准匹配，助推渔业全链条融合提质。建站以来，联络站通过“产业链相亲会”，组织养殖户、捕捞户、加工企业、电商平台面对面洽谈对接，达成长期合作订单6笔，有效扭转了渔民“找销路靠摸索、遇风险靠硬扛”的被动局面。联络站就像一个“产业连接器”，让各类资源高效对接、互补互促。

依托产业链对接模式，联络站取得显著产业成果——三文鱼全产业链的突破。在调研走访中，联络站发现三文鱼养殖规模扩大后，加工和饲料配套明显滞后。针对这一难题，联络站召集会商破局：我们依托本村拓洋渔业合作社资源，新增三文鱼标准化加工、冷链保鲜生产线，补齐本地加工短板，让养殖户的三文鱼就地深加工、不愁销路；市人大代表张伟依托联络站对接科研机构和养殖主体，有效把控市场需求，落地三文鱼专用饲料项目。养殖与加工对接、饲料与产业配套，联络站成功打通了“饲料供应—生态养殖—精深加工—冷链销售”的三文鱼全产业链，助力涛雒三文鱼“游”出渔村、走向更广阔市场。

结合渔业生产时效性强、技术需求高、群众诉求细碎多元的行业特点，联络站构建“线下科技赋能、线上闭环服务、政企联动解难”三维工作体系，全方位畅通民意渠道、高效纾困解难。

线下深耕科技兴渔。依托联络站挂牌成立“科技兴渔工作室”，邀请省人大代表、市海洋与渔业研究院副院长王君霞常驻，联动高校、科研院所优质资源，开展养殖技术培训十余次，破解对虾育苗成活率低等长期困扰渔民的技术难题3项，助力养殖亩产提升50%，以硬核科技为渔业稳产增收保驾护航。

线上搭建便民平台。创新推出“码上约”线上诉求平台，健全渔区民情民意收集处置机制，渔民遇到养殖难题、码头纠纷、政策疑问、市场波动等问题，扫码即可一键留言，后台分类交办、限时处置、闭环反馈，实现“键对键沟通、面对面解难”，让群众足不出户就能解决烦心事，真正做到民有所呼、我有所应。

政企联动靶向破题。常态化开展“代表·局长面对面”活动，累计邀请市、区海洋发展局等部门负责人8次下沉站点、一线履职，直面渔民诉求、现场答疑解惑。在2025年秋季座谈会上，渔民集中反映尾水排放标准细化、渔港码头秩序整治等问题，部门现场记录、限时答复。半个月后，相关部门负责人带队重返联络站，带着细化方案、专业技术专家上门“交作业”，实打实解决了一批长期困扰渔业发展的痛点难点。从“专家下沉”到“局长下沉”，从“代表跑腿”到“数据跑路”，让广大群众真切感受到人大担当与政府作为。

联络站始终坚持“代表引领、群众参与、共建共享”理念，从养殖生产、海上治理、生态保护三个维度发力，以代表先锋示范带动广大渔民合力发展、共建共治。

养殖领域分片帮带。联络站将全镇8820亩养殖区域划分为4个片区，每个片区由2到5名人大代表牵头，定期走访调研、交流经验、对接销路，化身渔民的技术员、信息员和销售员。针对新手养殖户经验不足、风险应对能力弱的问题，代表们一对一结对帮扶、手把手教学指导，助力新手快速稳产增收，促进全镇养殖产业规范化、标准化、规模化发展。

海上治理全域覆盖。针对渔民常年出海、诉求收集难、纠纷处置慢的问题，联络站主动延伸履职触角，设立海上流动代表联络点，在渔船张贴“码上约”二维码，建立“海上收集、岸上办理、即时反馈”机制，守护海上安全生产和谐秩序。一次，两艘渔船因捕捞区域产生纠纷，船长老李扫码上报后，联络站第一时间联动部门、就地调解，及时化解矛盾，实现“海上问题、陆上解决”。

生态整治率先垂范。此前，养殖区尾水治理是块“硬骨头”，密密麻麻的取水管线像蜘蛛网，垃圾杂物随潮水涌来。镇党委部署实施沿海环境综合整治提升行动后，联络站第一时间组织人大代表靠前攻坚、带头实干，统筹推进清淤规整、拆违治乱、安装治污设备等整治任务，并推行“代表示范户+周边养殖户”结对机制，实现从“代表干、群众看”到“代表带、群众跟”的有力转变。在代表示范引领下，1500余座养殖大棚的经营者主动跟进改造。经过全域集中整治，全镇养殖区规范有序、海岸滩涂水清滩净，实现了产业发展与生态保护双向共赢。