督导组采取“四不两直”、明察暗访相结合方式,深入霞浦、福鼎、连江、泉港、惠安五大渔业重点县区开展督查。重点核查六大重要环节:一是培训机构船员考勤制度落实、人脸识别打卡设备配置情况;二是无纸化考试制度落地执行成效;三是培训备案资料完整性、考场秩序管控情况;四是船员证书申报材料审核质量;五是监管岗位人员配置合理性;六是培训、考试、发证档案规范化建档等。针对督导发现的各类问题,督导组现场责令相关培训机构限期整改,同步梳理问题清单移交属地监管部门,要求跟进整改落实、实现闭环管理,并将有关问题通报市级监管部门跟进督办。
督导组要求各地严格对标《中华人民共和国渔业船员管理办法》和省总队有关规范渔业船员培训考试发证文件要求,切实落实属地监管主体责任,加大日常检查巡查力度,抓实抓细渔业船员培训、考试、发证全链条监管,依照行业管理规定从严做好各项审核把关工作。紧盯入校培训考勤、培训质量、现场考试三大关键环节,压实培训机构培训管理主体责任,细化监管举措,不断提升渔业船员整体职业素养。
目前福州市海洋与渔业执法支队、厦门市海洋与渔业综合执法支队、宁德市海洋与渔业执法支队及其辖区多地已全面启用中国渔业船员无纸化考试系统,有效规避了考题重复、泄露等风险,有力提升了渔业船员考试发证工作质效。全省已累计组织开展渔业船员理论知识无纸化考试103场次,参加考试船员1595人次。下一步,省总队将全力推行无纸化考试,杜绝选择性落实、区域差异化执行,保障考试的公平公正。
此外,督导组还兼顾海洋伏季休渔执法监管,通过夜间暗访的方式,对长乐、惠安重点渔港码头伏季休渔管控落实情况开展突击检查,4个渔港现场均未发现异常情况,伏休局面平稳有序。