农业银行奋力谱写金融服务现代化产业体系建设新篇章

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”规划纲要提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这是以习近平同志为核心的党中央对巩固壮大实体经济根基、建设现代化产业体系作出的重大战略部署。金融机构服务现代化产业体系建设，既是金融工作政治性、人民性的体现，也是践行金融强国使命、服务中国式现代化的责任担当。

金融服务现代化产业体系建设是推动实现中国式现代化的必然要求。推进新型工业化，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是实现中国式现代化的关键支撑与核心任务。现代化产业体系是国家经济命脉所系，支持产业基础能力建设、创新能力提升、关键核心技术攻关，突破核心零部件、先进材料、高端装备等领域“卡脖子”环节，关系到国家经济安全与全球竞争地位。国有大型商业银行必须主动作为，在服务自主可控、安全可靠的产业体系建设中发挥金融“压舱石”作用，将金融资源精准配置到建设现代化产业体系的关键领域，全力支持提升产业链供应链韧性和安全水平，这不仅是履行经济责任，更是必须扛稳的政治责任。

金融服务现代化产业体系建设是支撑培育新质生产力的重要路径。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，其主战场在于以科技创新推动产业创新，其重要载体和应用平台在于现代化产业体系建设。金融必须前瞻布局，成为引领科技创新和产业升级、促进产业体系现代化的“助推器”与“黏合剂”。传统产业是现代化产业体系的基底、国民经济的基本盘，要积极支持其高端化、智能化、绿色化发展。新兴产业和未来产业是引领实体经济发展的新引擎、新支柱、新赛道，要深刻把握新质生产力的内涵特征和实践要求，注重因地制宜，将金融活水精准引入产业发展的关键环节，以金融创新催化技术突破与产业变革的深度融合。

金融服务现代化产业体系建设是国有大行构建综合服务生态的责任担当。现代化产业体系是现代技术、资本、人力等要素高度协同发展的体系，相较于传统信贷支持，其对金融服务的综合性、适配性与生态性提出了更高要求。作为国有大型商业银行，农业银行可以发挥横跨城乡、境内外联动、综合化经营的优势，构建“商行+投行、债权+股权、融资+融智”一体化服务体系，以信贷服务为主体，综合运用跨市场金融服务，协同满足各类产业的多元化、综合化金融服务需求。依托点多面广的经营网络，服务好产业集群、工业园区、县域客群的核心企业及产业链上下游配套企业，推动形成大中小企业融通创新、区域协调发展的产业生态。

▲农行江苏分行金融支持海工装备和高技术船舶集群发展

近年来，农业银行全面落实中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，全力做好科技金融等“五篇大文章”，围绕以先进制造业为骨干的现代化产业体系，持续加大资源投入，优化服务模式，不断提升金融服务质效。

助力传统产业优化升级和绿色产业发展。紧跟国家产业政策导向，围绕智能制造、绿色制造、制造业数智化转型等领域，加大融资供给力度，支持机械、化工、纺织、轻工等传统产业提升竞争力，持续优化信贷结构。截至2025年末，农业银行制造业贷款余额3.72万亿元，其中制造业中长期贷款余额近1.6万亿元，占比超过40%。发挥绿色金融牵引作用，完善管理体制机制，大力发展绿色信贷、绿色债券承销及投资业务，精准支持节能环保、清洁能源、新能源等绿色低碳产业。积极对接大规模设备更新部署，完善产行业信贷政策，不断创新丰富绿色金融、碳金融等产品，支持传统产业节能降碳、技术改造，助力打造绿色工业园区、绿色工厂、智能工厂。

支持新兴产业和未来产业培育壮大。落实国家创新驱动发展战略，推出“农银创达”全生命周期科技金融服务方案，持续加大科技金融供给，支持新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，服务量子科技、生物制造、具身智能等未来产业培育。针对科技型企业“轻资产、缺抵押”的痛点，创新推广“新兴产业赋能贷”“科技e贷”“科捷贷”等特色产品。聚焦国家先进制造业集群、战略性新兴产业集群，构建“科技金融服务中心－科技金融部－科技金融专业支行”三级服务体系，已在全国科技创新高地和产业园区，设立25家科技金融服务中心、300余家科技金融专业支行，有力提升科技金融服务的精准度与覆盖率。联动政府、产业基金、高校等多方力量，构建起“投、贷、债、租、顾”五位一体的全生命周期服务体系。建立制造业、战略性新兴产业重点客户和项目库，简化业务流程，打通线上线下服务渠道，为产业链上的专精特新、单项冠军、独角兽、瞪羚等科技型企业提供全流程、一站式服务。截至2025年末，农业银行已对接服务科技型企业超35万家，科技贷款余额4.7万亿元，战略性新兴产业贷款余额超3.3万亿元，已实现18个AIC（金融资产投资公司）股权投资试点城市基金设立和投放“全覆盖”。

服务现代化农业产业高质量发展。服务“三农”是农业银行的主责主业。积极对接国家级和省级园区、县域示范基地等制造业聚集地，充分发挥县域机构渠道优势，做好农业产业化龙头企业等配套金融服务。深入实施农业科技服务效能提升行动，聚焦农业科技领军企业、农机装备制造企业及种业阵型企业等重点客群，匹配专项支持政策，加大资源倾斜。首创推出“农机贷”服务方案，支持“一大一小”农机装备及关键农机具研发制造推广应用，创新特色金融产品，加快赋能农业数智化转型，助力农业新质生产力发展。同时，持续完善“三农”金融事业部机制，将最优质的资源、最优惠的政策、最优秀的人才投入到县域乡村，不断提升服务“三农”的积极性和专业能力。

赋能新型基础设施建设。健全多元化投融资体系，制定全方位、分层次的金融服务策略，明确将5G、工业互联网、人工智能、数据和算力中心等新型基础设施建设列为支持重点，给予政策资源倾斜，因业施策完善服务模式，加强中长期信贷产品供给，赋能重点项目、企业建优做强。做好新型政策性金融工具、超长期特别国债支持“两重”项目的配套融资，用好基础设施REITs（不动产投资信托基金）等金融产品，助力企业拓宽融资渠道，降低融资成本，为产业数智化转型、高质量发展提供动能。

▲农行深圳分行支持的先进制造业自动化产线

社会主义现代化强国建设离不开强大金融体系的关键支撑，现代化产业体系建设离不开金融活水的持续滴灌。经济金融共生共荣，只有将金融发展融入经济社会高质量发展大局中，才能实现金融自身的高质量发展。习近平总书记强调，“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系。

2026年是“十五五”开局之年，农业银行将坚持走好中国特色金融发展之路，紧紧围绕推进新型工业化、发展新质生产力、建设现代化产业体系，聚焦改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，按照“战略引领、专业管理、综合服务、系统推进、因地制宜”的工作原则，创新产品和服务模式，持续提升金融供给的质量、效率与适配性，强化对产业高质量发展的精准支持和系统赋能，服务“十五五”开好局、起好步。

强化顶层设计与改革创新。坚持服务实体经济战略导向，将做优现代化产业体系金融服务列入中长期发展规划，不断完善科技金融等内部机制和服务体系，在信贷政策、利率定价、差异化授权、激励约束等方面持续加强支持保障。坚持问题导向，针对客户管理、业务流程、尽职免责等领域的痛点堵点，深入推进管理机制、组织架构、人才培养等方面持续改革，优化要素资源配置，不断激发全行高质量服务实体经济的合力和动力。

▲农行湖南分行支持的新型农机正在耕整水田

构建专业化产业金融服务模式。加强全周期、多方位服务，打造和持续完善差异化的产业金融服务模式。推广产业集群、产业链服务模式，实施“一群一案”“一链一策”，制定链主、链企专项服务方案，运用供应链金融等模式，加强对上下游及配套企业的系统性服务。完善产业生态服务模式，深化与政府部门、产业园区、科研院所、股权投资机构的合作，共建“政金企、产学研、投服创”产融合作生态圈，在源头对接、担保增信、科创和经营能力评价等方面开展多维度合作。健全产业场景模式，精准定位产业金融需求，将智慧园区等更多金融场景嵌入企业生产经营各领域环节，为客户提供更多元、更智能的金融服务。

提升综合化金融服务能力。满足客户多样化金融需求，进一步丰富交易银行、投资银行、跨境金融、绿色金融、股权投资、债券投融资等产品体系。围绕中小微企业面临的融资难、融资贵等问题，创新推广批量化服务模式，优化信贷产品设计和准入门槛，丰富线上线下服务渠道，协同提升金融服务的可得性。深入推进数字化转型，加快“智慧银行”建设，大力推广“普惠e站”“农银智链”等线上小微企业金融服务平台，提升服务便利度。强化与国家产业投资基金、地方引导基金等合作，探索“贷款+直投”模式，为科技型企业提供长期稳定资金支持。

加强重点领域金融供给。深化与工业和信息化部等行业主管部门的银政合作，促进产业政策与金融支持协调联动，推动产业政策、行业趋势、金融产品、企业需求等信息要素交流共享。明确支持重点，聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节，服务产业基础再造、重大技术装备攻关、产业链强链补链，运用多样化金融工具，创新更具适应性的金融产品和服务，不断提升服务水平。加大对首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件和高新技术企业新产品推广应用的支持力度。

因地制宜服务产业协调发展。坚持分类施策，围绕不同地区产业特点，提升金融服务针对性、有效性。聚焦重点产业聚集地，突出支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家重点战略区域产业协调发展，推动设立特色经营机构和服务网点，不断完善差异化支持政策。强化金融服务中西部和东北地区承接产业转移能力建设，优化金融资源布局，提升跨区域金融服务灵活性。支持城乡协调发展，充分利用遍布城乡的机构布局，持续做好县域工业、农机装备、农业科技的金融服务，支持地方特色和优势产业做精做强。

统筹业务发展与风险防控。筑牢稳健经营根基，针对不同产业特点，构建更精细化的行业研究、客户识别和贷后风控模型，落实资金流监控和风险预警。强化金融科技与数据赋能，利用大数据、人工智能技术，整合内外部信息要素，为客户筛选、额度核定、风险定价和贷后预警提供智能化支持，实现金融服务从“经验驱动”向“数据驱动”升级。同时，着力培养一支懂产业、懂科技、懂金融的复合型专业人才队伍，促进金融服务可持续、高质量发展。