创新农业经营体制机制赋能农业农村改革发展

2026-10-31 04:08:27

创新农业经营体制机制

赋能农业农村改革发展

农业经营体制机制创新是深化农业农村改革、激活乡村发展动能、推动农业高质量发展的核心抓手。今年以来，华亭市紧跟中央和省市委部署要求，聚焦土地、农民、资金、村集体经济、农民增收五大关键要素，以改革为楫、以创新为帆，不断完善农业经营体制、创新运行机制，为农业农村改革发展注入强劲活力，绘就了乡村振兴的生动画卷。

创新土地经营机制，夯实农业发展根基。

华亭市紧扣处理好农民与土地的关系这一主线，不断丰富农村土地“三权”分置有效实现形式，推动小农户与现代农业发展有机衔接。稳步推进农村土地二轮延包工作，规范土地流转管理，制定社会资本流转土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范细则，推广使用示范流转合同，健全台账备案机制，实现土地资源集约化利用。

创新经营主体培育机制，激活联农带农动能。

坚持以新型农业经营主体培育为抓手，构建“龙头企业为中心、农民专业合作社为纽带、家庭农场和专业种养大户为基础”的多元经营体系，推动农业产业抱团发展。规范农民专业合作社发展，清理整顿“空壳社”“挂牌社”，通过举办培训班、指导规范提升等方式，推动198个合作社提质增效，形成示范引领效应。培育壮大家庭农场，推广“一码通”和“随手记”记账软件，认定示范性家庭农场45个，推动家庭农场规范化、数字化发展。强化农业社会化服务，培育服务组织41个，落实玉米生产托管服务2万亩，新增无人机6台，推动5个服务主体取得无人机机飞资格证，实现耕种收防全程托管，并创新探索“村集体+服务主体+农户”托管模式，推动农业社会化服务与农资配送有机结合，实现服务主体与小农户“双赢”，进一步夯实粮食安全基础。

创新集体产权运营机制，壮大村集体经济实力。

深化农村集体产权制度改革，盘活农村资源资产，推动村集体经济高质量发展。完成了村集体经济组织换届，出台专项实施方案，推动村集体经济提质增效，全市村均收入达30万元以上，开展了村集体公司化改革试点，成立村集体公司13家。规范村集体“三资”管理，建立会计账套139个，实行“政经”分离、账户分设，推进“银农直连”业务，实现资金管理信息化、规范化，切实守护村集体资产安全。