5月23日，蒙古国总理尼·乌其日勒前往色楞格省巴彦布仁县与鄂尔浑县调研春耕进展，并与当地种植企业、农业协会及农户代表举行座谈。此次调研释放出的核心信号非常明确：蒙古国政府正在继续强化“粮食安全+本土农业替代进口”路线，财政补贴、低息贷款与农业基础设施投资仍将持续向种植业倾斜。
作为蒙古国最重要的粮食主产区，色楞格省2026年春播计划总面积达到13.44万公顷，其中小麦种植面积12.89万公顷，占绝对主导地位；此外还包括马铃薯2400公顷、蔬菜7900公顷。截至5月22日，当地春播完成约35%。
此次政府层面的扶持力度明显高于往年。蒙古国政府已向全国春耕体系供应700万升低价燃油，定价为每升3400图格里克，同时将农业优惠贷款规模扩大至2000亿图格里克。仅色楞格省，截至5月21日已有208家企业及个人获得总额452亿图格里克贷款。
从中蒙农业合作视角看，当前蒙古国农业政策正在出现三个值得关注的变化。农业融资开始从“灾后扶持”转向“长期资本投入”。过去蒙古国农业补贴大多集中于自然灾害后的短期救助，而本轮政策更强调设备升级、仓储建设与节水灌溉能力。以巴彦布仁县的“伊文图鲁”（Ивэн түрүү）公司为例，其拥有超过2000公顷轮作土地，目前已实现农田全面围栏化，并持续引入新型农业机械。该企业今年计划种植1300公顷小麦，目前播种进度已达70%。企业负责人德·巴特 [Д.Бат] 表示，其单位面积产量已达到每公顷20-25公担，在当地属于高产水平。
这意味着蒙古国农业正逐渐从传统粗放型经营向规模化、机械化方向过渡。对于中国农机企业而言，色楞格、达尔汗等传统农业带仍是最现实的切入区域，尤其是在中型拖拉机、播种设备、粮食烘干系统以及低温仓储方面，蒙古国市场对中国产品价格接受度较高。
节水农业正在成为蒙古国农业的新投资重点。鄂尔浑县“希日温达尔嘎”（Шийрийн-Ундарга）公司虽成立时间不长，但其发展路径具有较强代表性。该企业目前拥有450公顷耕地，并计划建设80公顷全自动灌溉系统与25公顷滴灌系统，其余地块则采用卷盘式喷灌设备。这类项目说明，蒙古国农业已经开始从“靠天吃饭”逐步向半现代灌溉农业转型。
这一变化背后，实际上与蒙古国近年来气候波动加剧密切相关。色楞格流域虽然属于蒙古国降水条件相对较好的区域，但近几年春旱频率明显增加，农业用水稳定性开始成为产量核心变量。对中国从事滴灌、水泵、农业光伏、智能水肥一体化系统的企业而言，蒙古国北部农业带未来可能形成一个相对稳定的小规模市场。
更值得关注的是仓储体系建设。上述企业已在“食品革命”计划框架下建成1200吨自动化果蔬仓储设施，并表示项目投资仅两年即完成回本。这一点对很多中资企业有现实参考意义。蒙古国长期存在“夏秋丰产、冬春断供”问题，蔬菜价格季节波动非常明显。过去大量中国蔬菜进入蒙古国，本质上就是利用其冷链与仓储短板。如今蒙古国政府正在推动本土冷链体系建设，意味着未来部分进口替代趋势可能加速出现。
不过，农业金融体系内部的不平衡问题也开始暴露。蒙古国全国农民协会负责人苏·巴特包勒德在现场直接提出，部分县级地区仍难以真正获得优惠贷款，希望政府公开贷款分配信息。这实际上反映出蒙古国农业补贴体系长期存在的地方资源倾斜问题。对于外资企业而言，与省级政府、合作社建立稳定关系，往往比单纯依赖中央政策更关键。
尼·乌其日勒总理在调研中明确表示，将继续推进“白金”与“食品革命”两大农业项目，并要求食品农牧业与轻工业部部长查·伊德尔巴特尽快扩大贷款担保基金规模。这意味着2026年至2027年，蒙古国农业领域的政策资金投放仍可能维持较高水平。
从更长周期观察，蒙古国农业战略正在出现一个明显变化：过去蒙古国更多强调矿业出口创造外汇，而现在政府开始试图利用农业提升“国内供给安全”。这对中资企业而言，并不意味着机会减少，而是合作逻辑正在变化。未来真正具备竞争力的，不再只是单纯农产品出口商，而是能够提供“农机+灌溉+仓储+种植技术”整体解决方案的综合型企业。
