今年来，峄城区行政审批服务局深入贯彻全市“服务企业年”部署，以“高效办成一件事”改革为牵引，创新推行“一类事一次办”集成服务，推动政务服务从“便捷化”向“增值化”跃升。立足底阁镇“渔业小镇”资源禀赋，试点“渔业一类事”改革，打造“红石榴政务服务驿站”，实现服务下沉、集成赋能，“育养加销娱”全链条集成服务成效初显。5月11日，《“渔业一类事”改革激活“蓝色新动能”——峄城区底阁镇蹚出乡村振兴新路径》在枣庄日报刊发。
下一步，峄城区将全面总结底阁镇“渔业一类事”试点经验，在全区复制推广，持续拓展“石榴产业”“畜牧业”等特色产业“一类事”服务场景，进一步深化“1530”政务服务圈建设，推动更多高频事项“就近办、一次办”，以更优的审批服务环境，为全区经济社会高质量发展贡献审批服务力量。
刊发全文如下：
“渔业一类事”改革激活“蓝色新动能”
——峄城区底阁镇蹚出乡村振兴新路径
本报记者 李鲁 通讯员 刘啸普
昔日石膏塌陷地，今朝鱼跃富民乡。近年来，底阁镇紧扣“服务企业年”部署，立足“鲁南渔业小镇”资源禀赋，以“渔业一类事”政务服务集成改革为突破口，聚焦育种、养殖、销售、观赏、休闲全链条堵点，通过流程再造、数字赋能、服务下沉、产业融合，成功激活乡村振兴“蓝色新动能”，将政务服务“软实力”转化为渔业发展“硬支撑”，蹚出一条政务改革赋能特色产业、助推乡村振兴的新路径。2025年，全镇渔业总产值达1.3亿元，同比增长23.8%，改革成效显著。
破局：直击痛点，集成服务解难题
底阁镇拥有养殖水面5000余亩、养殖个体户146家，渔业是群众增收的支柱产业。但长期以来，渔业经营主体面临“政策不熟悉、流程繁琐、跨部门跑办多”等堵点，制约产业发展。为此，底阁镇以“高效办成一件事”为目标，打破部门壁垒，重构服务体系。
事项集成化。把选种育苗、生态养殖、水产品加工、休闲渔业等6大类40项“单项事”整合成渔业“一类事”，真正实现进一扇门就能办所有事。
场景精准化。细分出6大服务场景，推行“一套材料、一次告知、一表申请”的办理模式，变“企业找政策”为“政策找企业”。
服务下沉化。搭建区级专窗、镇级窗口和驿站服务点，推行“1+N”后台流转与帮办代办机制，让渔农少跑腿甚至零跑腿。
改革后，跨部门办理时限压减60%以上，累计服务渔农1000余户，主动服务400余次，群众满意率达100%。
提效：智慧赋能，便民利企优环境
坚持数据赋能、线上线下协同，让服务更便捷、监管更精准。
线上线下双融合。线上依托山东政务服务网实现一网通办；线下设立“渔业会客厅”，健全政企银对接机制，常态化开展座谈与培训。
数字平台精准管。运用智慧渔业平台，实现全流程在线管控和专家线上问诊，推动养殖向数字化、绿色化转型。
政策清单主动送。按场景分类推送政策，让群众办一件事就能知晓所有相关政策，确保政策红利直达快享。
兴产：三产融合，共富路上鱼满仓
改革激活产业一池春水，底阁镇实现了一产提质、二产延链、三产融合：
一产提质增效。鱼苗自给率提升，成本下降，“鲜活鱼”溢价近30%；锦鲤产业年繁育63万尾，年均收益90余万元；渔农人均年增收达6万余元。
二产延链补链。成功招引三峡、申能、通威3家世界500强企业，集聚上下游项目14个；新增专业合作社15家、电商主体80余家，全产业链带动就业超过5000人。
三产融合赋能。打造“渔光里”主题乐园、国标钓场等节点，承办全国钓鱼大赛等活动10余次；年吸引游客7万余人次，带动就业200余人。“鲁南渔业小镇”成为全省渔业高质量发展的典型案例。
展望：改革不止，鱼跃新程向未来
优化营商环境永远在路上。底阁镇将持续擦亮“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌，深化“渔业一类事”改革，推动政务服务从“办成一件事”向“解决一类事”升级，以营商环境“软实力”为乡村全面振兴注入更强动力。
从“多头跑”到“一次办”，从“传统养”到“智能渔”，从“卖活鱼”到“全产业链”——底阁镇这条改革之“鱼”，正游得更快、更远、更精彩，绘就产业兴、百姓富、生态美的乡村振兴新画卷。
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