农业保险+ | 安徽全面推进“农业保险+”改革

今年的政府工作报告提出，制定促进农业保险发展的措施，提高农业综合防灾减灾能力。安徽省立足农业发展实际，在全国首创首试 “农业保险+”改革，将保险保障与金融支持深度融合，为农业全产业链保驾护航。

这段时间，位于滁州市凤阳县的小岗民尚生态农业科技公司，负责人郭传兵正在谋划将今年的原粮种植基地再扩大2万亩。作为一家粮食加工企业，如今敢大胆谋发展，离不开资金的有力支持。

安徽小岗民尚生态农业科技有限公司 副总经理 郭传兵：我们农业企业在发展过程中面临着自然灾害、市场波动、销售拓展以及融资困难等诸多风险，县财政指导国元保险和县担保公司、银行联动，给了我们企业授信4400万元，投入到生产经营当中。

多年来，凤阳对米业加工深研不懈，“蒸谷米”工艺应运而生。针对这一产业“种植—生产—销售”全链条风险特征，当地创新“政银担险合作”“一链一险”金融服务模式，为产业量身打造全链条金融护航体系。

滁州市凤阳县财政局 局长 周梅：针对粮食作物提供中央财政完全成本保险保费补贴，农户仅承担30%的保费，针对地方特色产业，县级财政每年提供超过1000万元的保费补贴，2亿元的保险保障。

传统的农业保险只能保障种植环节的损失，而凤阳县实施的全链条风险保障，正是安徽在全国首创首试“农业保险+”改革的一个缩影。这项改革不光将保险覆盖从田间延伸至车间，更是通过“农业保险+”多元融资、“农业保险+”多链融合等4项行动，引导撬动更多社会资本和金融资源投入“三农”领域。

国元农业保险股份有限公司安徽分公司农业保险部 总经理 宁虓：我们充分发挥基层网点全、创新产品多、服务农户广等优势，进一步健全多层次农业保险体系，力争至2026年底，“保险+担保+信贷”授信总规模突破1000亿元。

记者注意到，在“农业保险+”多元融资行动中，通过设立“政保贷”综合金融产品、实施“农业保险+”专项担保计划等方式，引导撬动更多金融资源流向“三农”领域。苔干作为亳州市涡阳县的特色农产品，近年来受风险抵御能力弱、融资渠道少等因素困扰，一直未能实现规模化发展。日前，由平安产险推出的全省首单苔干种植保险在这里落地，覆盖种植、加工、销售等六大环节。

亳州市涡阳县 苔干种植户 王敏：现在有了这个保险，凭保单就能贷款，今年我打算再扩种30亩，好好把产业做大。

平安产险亳州中心支公司 总经理 余志来：我们通过“保险+信贷”的模式，把保险保单转化为农户的信用资产，解决农户融资无抵押、授信难的核心问题，切实为苔干产业发展筑牢风险屏障、注入金融活水。

预计到2026年底，全省农业保险风险保障将超2300亿元，带动涉农贷款持续增长、余额力争达到3万亿元，涉农融资担保在保余额超350亿元。

安徽省财政厅金融处 副处长 王锐：这项改革以财政资金撬动多元投入，既推动农业保险与信贷、担保、期货、基金等金融工具联动，更为乡村全面振兴提供坚实的财政金融支撑。