近日，南靖县农业农村局、南靖县财政局发布关于稳定发展粮油生产十四条措施的通知。为提升我县粮食综合生产能力，促进粮油生产稳定发展，现结合我县实际，提出以下措施：
一、鼓励规模连作种植双季稻。对规模种植早稻并连作晚稻30亩以上的农业经营主体，市级财政按早稻实际种植面积给予每亩补助200元，县级财政追加给予每亩补助100元。此项补助可与其他相关粮食补助政策叠加享受。〔责任单位：县农业农村局、财政局，各镇人民政府、土楼管委会；以下均需各镇人民政府、土楼管委会落实，不再列出〕
二、鼓励大棚轮作种植单季稻。对标准钢架温室大棚轮作种植单季稻30亩以上的农业经营主体，市级财政按实际种植面积给予每亩补助100元，县级财政追加给予每亩补助50元。此项补助可与其他相关粮食补助政策叠加享受。（责任单位：县农业农村局、财政局）
三、鼓励新流转土地改种水稻。对当年度新流转的土地调整种植用途改种水稻，且种植面积10亩以上的农业经营主体，市级财政按实际种植面积一次性给予每亩补助400元，县级财政追加给予每亩补助200元。（责任单位：县农业农村局、财政局）
四、鼓励抛荒撂荒耕地复耕复垦种植粮食作物。对抛荒撂荒耕地复耕、山垅田复垦后，用于种植水稻、甘薯、马铃薯、玉米、大豆等粮食作物，且相对集中连片种植面积1亩以上的农业经营主体或村集体经济组织，市级财政当年度一次性给予每亩补助600元，县级财政追加给予每亩补助300元。对近年来已享受抛荒撂荒复耕复垦补助政策，后再次撂荒复耕的，不予补助。（责任单位：县农业农村局、财政局）
五、鼓励果园轮套种粮食作物。对充分利用幼龄果园、需更新修剪及蔓生性果园，轮套种水稻、甘薯、马铃薯、玉米、大豆等粮食作物，且相对集中连片种植面积5亩以上的农业经营主体（可联合申报），市级财政当年度给予每亩补助400元，县级财政追加给予每亩补助200元。（责任单位：县农业农村局、财政局）
六、鼓励退果、退茶、退林、退塘等还粮。对2020年11月4日之前已种植果树、茶叶、林木或已建坑塘水面的耕地，经退果、退茶、退林、退塘后用于种植水稻、甘薯、马铃薯、玉米、大豆等粮食作物，且相对集中连片种植面积5亩（退塘2亩）以上的农业经营主体（可联合申报），市级财政当年度一次性给予每亩补助1500元，县级财政追加给予每亩补助750元。（责任单位：县农业农村局、财政局、自然资源局、林业局）
七、鼓励种植再生稻。对连片或相对集中连片种植再生稻面积20亩以上，且再生季亩产达150公斤以上的农业经营主体，市级财政当年度给予每亩补助200元，县级财政追加给予每亩补助100元。此项补助可与其他相关粮食补助政策叠加享受。（责任单位：县农业农村局、财政局）
八、鼓励种植油菜。对连片或相对集中连片秋冬季种植油用油菜20亩以上的农业经营主体，市级财政当年度给予每亩补助200元，县级财政追加给予每亩补助100元。此项补助可与其他相关粮食补助政策叠加享受。（责任单位：县农业农村局、财政局）
九、实施粮油作物单产提升行动。通过改善生产设施，挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节的增产潜力，应用先进适用技术提高水稻、大豆、油菜单产。对相对集中连片种植水稻100亩以上，且水稻单产比当地平均单产提高8%以上的农业经营主体，市级给予一次性补助1.5万元，县级财政追加给予补助7500元；对相对集中连片种植大豆、油菜100亩以上，且大豆、油菜单产比当地平均单产提高5%以上的农业经营主体，市级给予一次性补助2万元，县级财政追加给予补助1万元。此项补助可与其他相关粮食补助政策叠加享受。（责任单位：县农业农村局、财政局）
十、鼓励开展水稻工厂化育秧。对新建水稻工厂化育秧中心项目，补助标准不超过项目规定建设内容涉及投资的30%和补助上限，建设标准按照《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2024年中央粮油生产保障资金的通知》（闽财农指〔2024〕32号）中的《2024年福建省集中育秧设施建设项目实施方案》执行，县级财政追加给予补助5万元。（责任单位：县农业农村局、财政局）
十一、强化防灾救灾减损。牢固树立防灾减灾意识，强化会商研判，及时发布预警信息，启动应急预案，落实落细防灾救灾措施，最大程度减少因灾损失。落实全县0.8万亩救灾备荒粮食作物需种量种子储备，保障灾后恢复生产和应急改种补种粮食作物需要。持续推进病虫害监测体系建设，强化粮油作物病虫监测预警，大力推进病虫害统防统治和绿色防控，重大病虫危害损失率控制在5%以内。开展水稻机收减损大宣传、大培训、大比武活动，加强水稻机收减损监测调查，进一步提高农机作业质量，有效降低机收损失。（责任单位：县农业农村局、财政局）
十二、支持粮食保护价收购。及时公布我省当年粮食最低收购价格，做好粮食收购工作，发挥12325全国粮食流通监管热线作用，加强监督检查，严肃查处“压级压价”“打白条”等损害农民利益行为，坚决守住农民“种粮卖得出”的底线，确保粮食收购平稳有序进行。（责任单位：县发改局、财政局）
十三、加大金融服务支持。继续实施马铃薯、花生、油菜种植政策性农业保险，鼓励各地探索开展水稻、玉米种植收入保险以及大豆、甘薯等粮油作物种植保险，及时受理农户投保，提高农户投保积极性，提高粮油生产风险保障水平。推广乡村振兴贷、粮棉油种植贷款等金融信贷产品，拓宽粮食生产的贷款渠道，降低粮食生产融资成本。（责任单位：县农业农村局、财政局、南靖金融监管支局）
十四、强化粮食安全督导。完善工作推进机制，采取调研指导、调度分析、提醒通报等方式，常态化推动落实粮油生产。各镇、土楼管委会粮油生产目标完成情况、出台政策举措、创新工作做法、资金使用绩效等因素将作为省、市、县级相关资金安排测算的重要依据。对扩面增产成绩突出的镇、土楼管委会予以通报表扬；对未完成年度粮食生产约束性指标任务的镇、土楼管委会予以通报批评。（责任单位：县农业农村局）
本措施自印发之日起施行，有效期至2028年12月31日，2026年1月1日至本文印发之日期间参照本通知执行。由县农业农村局组织实施，并负责解决文件贯彻执行、备案审查等工作中碰到的问题。
