7亿元农业实训基地不干农业:民生项目不是“政绩秀”

央视《焦点访谈》曝光，山东临沂莒南县斥资超7亿元，其中3.68亿元为政府专项债，打造了一个名为“现代农业公共实训基地”的项目。立项之初，该项目号称集农业培训、品种研发、技术服务为一体，年可服务1.7万人次，并能轻松满足上千人的会议、培训、食宿需求。

然而项目建成后，园区内拔地而起的却是气派会堂、豪华酒店、精装公寓，还配套了健身房、棋牌室。从头到尾，没有一亩种植大棚，没有一处养殖场地，更没有一台农机实训设备。

当地农业部门坦言，全县每年农业培训需求仅约上千人，一间百平米的普通教室就足够支撑。而这个耗资7亿的“巨无霸”，建成两年来只举办了10场农业相关培训，大部分场地常年闲置，每年却要背负超千万元的专项债利息，成了压在地方财政上的沉重包袱。

一场声势浩大的“民生工程”，最终沦为中看不中用的“政绩盆景”。这出荒诞闹剧，不仅暴露出个别地方政府“重立项、轻实效”的顽疾，更揭开了专项债监管缺位、干部政绩观扭曲等深层问题。

“挂羊头卖狗肉”，明目张胆。备案文件白纸黑字写明，要建设农业技术、农机培训、种植养殖三大实训基地，结果规划一改，变成了供人吃喝玩乐的豪华配套。明明每年农业培训需求不过上千人，偏要硬上能容纳万人的“宏大工程”。说白了，就是打着农业的幌子争项目、套资金，把专项债当作不用白不用的“免费蛋糕”，把民生工程当成个别人晋升的“筹码”。所谓的多轮论证，不过是自欺欺人的遮羞布，本质上脱离实际、背离群众，搞的是面子工程。

监管层层失守，集体“失语”。早在2023年，第三方绩效评价就已明确指出，专项债资金使用与可研内容严重不符，承诺的三大农业实训基地压根没动工。可当地财政局却以“细微变化”为借口，睁一只眼闭一只眼，不整改、不纠偏，任由违规资金继续投入。从立项、规划、建设到验收，各个部门层层放行、一路绿灯。形同虚设的监管，让专项债“专款专用”的底线失守，受损的不仅是国家利益，更是群众对政府的信任。

深究根源，是个别干部政绩观跑偏。他们沉迷于建大项目、造大园区，觉得项目越大、投资越多，政绩就越突出。把“立项”当成终点，把“建成”当成功劳，至于项目实不实用、资金使用高效与否、群众能否受益，以及建成后如何运营、如何发挥实效，从未认真谋划。最终留下的，只是“政绩摆设”。

“政绩泡沫”带来连锁反应值得警惕。3.68亿元专项债，每年上千万元的利息，最终都要由地方财政买单。不仅加重了地方债务负担，更挤占了本应用于农业发展、民生改善的宝贵资金。当地农民有迫切的技术需求，却连一处像样的实训场地都没有。“好钢用在刀背上”，本末倒置。

农业实训基地的核心是“实训”，而非气派的豪华建筑。无需铺张浪费搞多余配套，只需实实在在为农民提供技术支撑、为农业发展赋能。莒南的教训，给所有地方政府敲了一记警钟：专项债不是“唐僧肉”，民生项目不是“政绩秀”。脱离实际的规划、形同虚设的监管，只会搬起石头砸自己的脚。

说到底，民生工程求的是实效，赢的是民心，绝不是做足面子、凑足场面。地方政府在立项上项目时，应少一些急功近利的浮躁，多一些求真务实的清醒；少一些拍脑袋的盲目决策，多一些倾听群众的耐心；少一些形式主义的花架子，多一些精打细算的担当。把每一分财政资金都用在刀刃上，才能让民生工程真正成为温暖民心、惠及百姓的“放心工程”。

撰稿：王志顺

编辑：韩小乔 梅麟

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