坚持智能化绿色化融合化发展现代农业

文 | 蓝晓霞 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、北京交通大学马克思主义学院教授

建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是“十五五”时期的重要战略任务。习近平总书记明确指出，“各地区各行业要找准定位，坚持智能化、绿色化、融合化方向，发挥比较优势，形成上下游产业相互衔接、各展其长、同向发力的生动局面”。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，现代化的农业是现代化产业体系的重要根基。以智能化、绿色化、融合化为导向推动农业现代化，既是破解农业发展瓶颈、补齐现代化短板的现实需要，也是扎实推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的重要举措。

坚持智能化、绿色化、融合化方向，是深刻把握新一轮科技革命和产业变革大势、基于可持续发展要求、遵循产业升级规律的战略选择。其中，智能化是提质增效的重要引擎，旨在破解传统农业发展效率偏低、资源利用方式粗放等问题，有助于实现生产精准可控与决策科学高效；绿色化是可持续发展的基本要求，面对资源环境约束趋紧与绿色消费需求上升的现实，需要秉持生态优先、绿色发展理念，统筹产业发展与生态保护；融合化是能级跃迁的关键路径，打破产业边界、注重跨界协同，有助于延长产业链、提升价值链，破解产业链碎片化与价值链低端困境，促进形成多元支撑的现代化产业体系。总体来看，智能化关注效率与竞争力，绿色化聚焦守住生态环境保护底线，融合化注重系统性与综合效益，三者有机统一、同向发力，为推动农业向科技驱动、生态友好、链条完整、效益显著的现代化大产业转型提供重要支撑。

经过多年努力，我国农业现代化建设迈上新台阶。但面对日趋强化的资源环境约束、日益激烈的国际市场竞争和不断升级的居民消费需求，在生产基础、产业链条、经营体系等方面仍存在一些短板，制约农业现代化转型。一是智能化基础较为薄弱。我国农业科技成果转化率仅为30%至40%，低于发达国家的水平。智能装备与数字技术渗透率偏低，数字新基建分布不均，一些关键核心技术面临“卡脖子”问题，智能装备自主可控性弱，数智技术与全链条融合不深。二是绿色化转型承压。耕地质量退化、水资源短缺且时空分布不均成为硬约束。化肥、农药过量使用导致的农业面源污染问题尚未根本解决，农业废弃物资源化利用水平与建设生态循环农业、实现农业高质量发展的要求相比仍有差距。三是融合化程度不深。农业生产与下游产业的利益联结和价值共创机制有待健全，一二三产业深度融合不足，农产品精深加工水平有待提升。农业生产与加工、流通、销售等环节衔接不紧密，农民难以充分共享产业链增值收益，农业与文旅、康养等产业跨界融合也不充分。

针对这些突出短板，要坚持问题导向与目标导向相结合，加强智能化、绿色化、融合化发展，把农业建成现代化大产业。

提升农业智能化水平。夯实农业智能化硬支撑，加快5G、物联网等新基建布局，推进高性能、低成本、易操作智能农机装备的研发与规模化应用。建设国家与区域智慧农业大数据平台，推动数据共享，依法依规打破部门与经营主体间的数据壁垒，实现数据资源高效配置。加大智能灌溉、精准施肥、无人机植保、农产品全程溯源等领域关键技术攻关力度，推动数智技术与农业产业全链条深度融合。精准开展技术培训，培育懂农业、通数字、善运营的复合型人才，打造智慧农业示范基地，强化引领作用。发展农村电商与现代供应链，推广电商直配、“中央厨房+冷链配送”等新模式，支持开发适配小农户的轻量化、普惠型、模块化数字工具与服务，缩小数字鸿沟，全面提升农业产业效率与韧性。

促进农业绿色低碳转型。聚焦耕地保护与生态治理，更好实施耕地培肥、污染管控、退化修复等工程，完善与耕地地力提升、节水治污成效挂钩的生态补偿政策。推进农业投入品减量增效，推广有机肥替代化肥以及绿色防控、节水灌溉等技术，健全激励机制，引导农户采用绿色生产技术。提升农业废弃物资源化利用水平，健全秸秆、畜禽粪污、农膜回收利用体系，建设区域性废弃物集中处理中心，发展循环农业。推广生态种养模式，培育生态、有机农业新业态，健全绿色农产品优质优价机制与品牌认证监管体系，提升绿色农产品市场认可度与竞争力。采用系统治理思路实施农田生态系统的保护和修复，打造种养结合、生态循环、布局合理的农田生态系统。

推进农业全链条价值跃升。健全从生产到加工、流通、储备、进出口、消费等全链条调控机制，统筹做好市场化收购和政策性收储，促进产业健康发展。立足县域特色优势资源，推动一二三产业深度融合，延伸产业链、完善供应链、提升价值链。在上游推进标准化、规模化种养，建设优质原料基地；在中游强化农产品精深加工，开发高附加值产品；在下游畅通商贸流通渠道，依托电商与冷链物流搭建产销对接平台，打通销售“最后一公里”。培育壮大龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，完善“公司+农户+合作社”利益联结机制，让农民深度嵌入产业链、共享增值收益。促进农业与文旅、电商、康养等产业跨界融合，丰富乡村新业态新场景，拓宽农业发展空间。还要破除要素流动壁垒，引导资本、技术、人才等优质要素向乡村聚集，实现城乡产业协同发展，全面提升农业产业整体效益与综合竞争力。