为深入学习贯彻《“十五五”规划纲要》和2026年中央一号文件精神,精准把握新时期农业农村现代化发展方向,充分发挥农业风险管理与农业保险在服务乡村振兴、保障国家粮食安全中的重要作用。4月3日下午,由中国农业风险管理研究会主办的“乡村振兴大讲坛名家20讲”第16期在中华保险大厦举行。中国农业风险管理研究会会长张红宇作为本期的主讲嘉宾,以《面向“十五五”:农业农村现代化的形势与任务》为题进行了专题讲授。讲座由中华联合保险集团股份有限公司刘波副总裁主持。中华联合保险集团相关负责同志及农业保险从业人员代表参加学习。
张红宇会长紧扣党中央决策部署,立足我国“三农”发展实际与农业保险实践成效,从阶段要求、重点任务、保障措施三个维度,系统阐释“十五五”时期农业农村现代化的核心要义、工作重点与实施路径,为金融保险机构服务“三农”高质量发展提供了清晰指引和实践遵循。
张红宇会长指出,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化取得决定性进展的关键阶段,加快推进农业农村现代化具有重大战略意义。当前,我国已成为全球最大农业保险市场,2025年全国农业保险保费收入达1550亿元,中央财政补贴557亿元,为1.25亿农户提供5万亿元风险保障,有效发挥了稳粮安农、防灾减损、兜底保障的关键作用。中华联合保险集团作为我国农业保险主力军,自2007年政策性农业保险实施以来,19年间累计为4亿户次农户提供 5.3万亿元风险保障,赔付金额达1140亿元,在粮食安全保障、产品创新、防灾减灾、科技赋能等方面成效显著,为我国农业保险高质量发展作出了突出贡献。
张红宇会长强调,推进农业农村现代化要牢牢把握三大核心要求:一是把农业建成现代化大产业,树立大资源观、大食物观,推动一二三产业深度融合,释放农业多元功能与乡村多元价值;二是让农民生活更加富裕美好,健全常态化防返贫帮扶机制,持续缩小城乡居民收入差距;三是使农村基本具备现代生活条件,推动农村基础设施和公共服务从“有没有”向“好不好”转变,加快建设宜居宜业和美乡村。
围绕“十五五”农业农村现代化重点任务,张红宇会长明确四大工作方向:一是提升农业综合生产能力,严守耕地红线,稳定粮食和重要农产品供给,健全农业防灾减灾体系;二是实施常态化精准帮扶,完善防返贫监测帮扶机制,分层分类支持欠发达地区发展;三是促进农民稳定增收,聚焦粮食主产区,培育县域富民产业,完善多层次农业保险体系;四是推进和美乡村建设,借鉴 “千万工程”经验,优化乡村空间布局,提升农村人居环境与公共服务水平。
张红宇会长提出,实现农业农村现代化高质量发展,必须强化四大赋能支撑:一是科技赋能,加快种业、智慧农业攻关,运用“天空地”一体化技术提升农业保险精准化服务水平;二是政策赋能,加大财政金融支农力度,完善农业保险补贴与保障体系,强化政策协同发力;三是人才赋能,培育工匠型、创新型、复合型乡村人才,夯实农业发展人力基础;四是改革赋能,稳妥推进土地承包期再延长30年试点,发展新型农业经营主体,激活农村发展内生动力。
刘波副总裁指出此次讲座站位高远、内容详实、指导性强,既明晰了“十五五”时期“三农”工作战略布局,也明确了农业保险与风险管理的职责使命。刘波副总裁强调乡村全面振兴任重道远,农业农村现代化前景广阔,他呼吁大家能够结合讲座内容,认真思考,学以致用,以保险从业者的实干担当,扎实推进农业农村现代化的各项工作。
下一步,中国农业风险管理研究会将持续发挥平台优势,深化政策研究、强化行业交流、凝聚行业合力,引导金融保险机构聚焦主责主业,以更高标准服务农业农村现代化,为加快建设农业强国、全面推进乡村振兴贡献更大力量。