今天,我代表山东伟圣现代农业有限公司有幸赴浙江大学参加2025年度全省高素质农民培育乡村富民产业带头人暨乡村振兴片区建设带头人跟踪服务提升班专题培训,在周卫庆老师、赵明富老师的悉心授课下,沉浸式学习浙江“千万工程”经验与乡村振兴先进模式。通过今天的学习,我深刻感悟到浙江乡村发展的政策智慧与实践逻辑,也更加清晰地认识到:乡村振兴绝非简单复制,唯有立足山东实际、锚定本土特色,方能走出一条符合齐鲁大地禀赋的共富之路。
一、学浙悟理:千万工程背后的乡村振兴智慧
浙江“千万工程”自2003年启动,从整治农村“脏乱差”起步,历经20余年久久为功,不仅重塑了浙江乡村面貌,更成为全国三农工作的重要指导思想。其核心价值在于:
- 闭环治理逻辑:从调研、决策到实践形成完整闭环,以问题为导向破解发展难题,用前瞻性布局锚定长远方向。2003年,时任浙江省委书记的习近平同志用118天跑遍11个市、25个县(市、区),在深入调研“五个滞后”等三农痛点后,作出“千村示范、万村整治”的战略决策,建立“一把手”负总责、每年现场会推进的工作机制,让政策始终扎根泥土。
- 运营优先理念:将“运营”置于乡村发展核心,以是否实现“强村、富村”为衡量标准,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。从安吉鲁家村代表浙江领取联合国“地球卫士奖”,到余杭首创乡村CEO制度,再到片区组团实现1+1>2的发展效应,都印证了“建设美丽乡村—经营美丽乡村—共享美丽乡村”的振兴逻辑。
- 多元主体协同:以村集体经济组织为根基,探索强村公司、乡村CEO、企业合作等多种运营模式,通过片区组团实现资源互补。浙江构建的“1中心、4个面、36个点”美丽乡村指标体系,以及“八化整治”“八个示范”的实践路径,为乡村发展提供了标准化、系统化的制度保障。
- 久久为功定力:不因人事更替而中断方向,持续深化人居环境整治、产业融合与治理升级。从“五改一化”的基础建设,到“三生融合”的共同富裕实践,再到城乡居民收入比从2.43:1缩小至1.86:1,浙江用20年的坚守,让乡村成为城里人向往的地方。
- 系统制度保障:2024年出台的《浙江省“千万工程”条例》,更是将20年实践经验固化为法规,从人居环境、产业发展、公共服务等八个维度构建长效机制,为乡村振兴提供了坚实的制度支撑。
这些经验启示我们:乡村振兴的本质是思路的借鉴,而非模式的照搬。唯有读懂浙江政策背后的底层逻辑,才能结合山东实际找到破局之路。
二、谋鲁兴农:立足山东实际的乡村振兴路径建议
山东作为农业大省,拥有得天独厚的耕地资源、产业基础与文化底蕴,在借鉴浙江经验时,需重点把握以下方向:
1. 锚定振兴时序,把握阶段目标
乡村振兴是一场循序渐进的长期实践,正如“三步走”时间表所明确的:
- 到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;
- 到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;
- 到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
我们需立足山东发展阶段,既不急于求成,也不消极等待,稳步推进各项工作。
2. 把握七个核心着力点,找准工作方向
从浙江实践来看,乡村振兴需牢牢抓住七个核心着力点:
- 规划是龙头:坚持科学规划先行,避免“散小乱”,像浙江一样将大目标细化为可操作的创建考核标准,让乡村建设有方向、有遵循。
- 产业是基础:以特色产业为纽带,推动一二三产融合,让农业从“一产”向“接二连三”延伸,实现产业兴村、产业富民。
- 人才是关键:借鉴浙江“乡村CEO”“全球合伙人”等模式,引进职业经理人、返乡创业者等人才,破解乡村人才匮乏难题。
- 农民是主体:变“要我建”为“我要建”,充分调动农民积极性,让村民成为乡村建设、管理和经营的参与者与受益者。
- 文化是灵魂:深挖齐鲁文化底蕴,将孔孟文化、红色文化等融入乡村场景,让乡村既有“颜值”更有“气质”。
- 生态是优势:坚守生态底线,践行“绿水青山就是金山银山”,让良好生态成为乡村发展的核心竞争力。
- 组织是保障:强化党建引领,以村党组织为核心,凝聚各方力量,形成“干部干、群众跟着干”的强大合力。
3. 借鉴浙江经验,打造山东“万村振兴”政策体系
浙江“千万工程”的成功,为山东推进乡村振兴提供了可借鉴的思路。我们应立足省情,深思熟虑、因地制宜,构建具有山东特色的“万村振兴”政策体系:
- 顶层设计层面:借鉴浙江“一把手”负总责、跨部门协同推进的工作机制,建立省级统筹、市县落实、乡村执行的三级联动体系,将“万村振兴”纳入全省发展战略,制定中长期规划与年度实施方案,确保政策连续性与稳定性。
- 美丽经济转化:学习浙江“建设美丽乡村—经营美丽乡村—共享美丽乡村”的逻辑,深挖山东农业、文化、生态资源,推动“美丽资源”向“美丽经济”转化。围绕寿光蔬菜、烟台苹果、潍坊西瓜等优势产业,打造“农业+文旅+电商+康养”的融合发展模式,让生态红利、文化红利转化为农民增收的实实在在收益。
- 片区组团发展:借鉴浙江片区组团模式,打破村域行政壁垒,以产业关联、文化同源、地理相邻为纽带,规划建设一批省级乡村振兴片区。通过资源整合、项目共建、利益共享,实现“强村带弱村、先富带后富”,缩小区域差距、城乡差距。
- 制度保障完善:参考《浙江省“千万工程”条例》,推动地方立法,将山东“万村振兴”的实践经验固化为法规,从人居环境提升、产业发展、公共服务、文化保护、村庄治理等方面明确责任与保障,为乡村振兴提供坚实法治支撑。
4. 强化村集体经济“压舱石”,打造山东版“强村公司”
浙江强村公司以市场化运营统筹集体资产,实现了集体经济的稳健增长。结合山东实际:
- 依托家庭农场、农民合作社等现有基础,规范组建村集体经济经营实体,明确资产经营、订单生产、工程承揽、社会服务等核心业务,聚焦蔬菜、水果、粮食等优势农产品精深加工与品牌运营。
- 借鉴“职业经理人聘用制”,面向社会引进懂农业、懂市场、懂运营的专业人才,破解乡村人才匮乏难题,让专业人做专业事。
- 坚守“不允许破产倒闭”的底线,建立稳健的利润分配机制,向公益事业、村民低保倾斜,让发展成果惠及全体村民。
5. 深耕片区组团发展,激活齐鲁乡村“共生效应”
浙江片区组团模式通过打破村域限制,实现资源互补与产业联动。山东可立足县域优势,重点推进:
- 产业关联型组团:围绕寿光蔬菜、烟台苹果、潍坊西瓜等特色产业集群,整合周边村庄资源,打造“生产-加工-销售-文旅”全链条片区,避免同质化竞争。
- 党建引领型组团:成立跨村联合党委,统筹基础设施建设、公共服务供给与项目招商,实现“强村带弱村、先富带后富”。
- 资源整合型组团:针对闲置农房、撂荒土地等资源,通过片区统筹盘活,发展民宿康养、休闲农业等新业态,让沉睡资源转化为发展动能。
6. 锚定农文旅融合,打造山东乡村“新消费场景”
浙江农文旅模式以农业为基础、文化为内核、旅游为载体,实现了“吸引力、吸附力、吸金力”的统一。山东可深挖本土特色:
- 文化赋能:将孔孟文化、红色文化、胶东海洋文化、运河文化等融入乡村运营,打造非遗体验、民俗节庆、研学旅行等产品,让乡村成为文化传承的载体。
- 业态创新:借鉴“夜生活经济”模式,在景区周边、特色村落发展夜间餐饮、灯光秀、乡村市集等,延长游客停留时间,释放消费潜力。
- 品牌塑造:像浙江径山将茶叶升级为35亿品牌价值的茶业一样,推动山东农产品向“土特产”升级,通过电商直播、艺术赋能、场景消费,提升产品附加值与品牌影响力。
7. 夯实乡村建设与治理根基,筑牢齐鲁乡村振兴“基本盘”
浙江“千万工程”以人居环境整治为切口,同步提升乡村建设与治理能力。山东需持续发力:
- 补短板强弱项:推进农村道路硬化、厕所改造、污水治理、垃圾分类等基础建设,借鉴浙江“改路、改房、改水、改线”等经验,实现农村人居环境从“脏乱差”到“全域美”的转变,提升农村公共服务水平,缩小城乡差距。
- 标准化引领:参考浙江“千万工程”20年形成的系列建设规范与导则,结合山东实际制定美丽乡村建设标准,让乡村建设有章可循、有标可依。
- 数字化赋能:借鉴浙江未来社区“一统三化九场景”模式,搭建智慧农业、乡村治理数字化平台,实现“办事不出村、矛盾不出村”,提升治理效能。
- 育人才强队伍:实施“青年入乡”计划,吸引大学生、退役军人、返乡创业者投身乡村振兴,培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
8. 处理好四大关系,推动共同富裕
在推进乡村振兴过程中,需正确处理好四大关系:
- “做蛋糕”与“分蛋糕”:既要发展产业壮大经济总量,也要健全分配机制,让发展成果更多更公平惠及全体村民。
- “富口袋”与“富脑袋”:既要增加农民收入,也要加强文化建设、提升农民素养,实现物质富裕与精神富足同步推进。
- “扬优势”与“补短板”:既要放大山东农业、文化等优势,也要补齐基础设施、公共服务等短板,实现均衡发展。
- “重实践”与“深探索”:既要脚踏实地抓好落地,也要大胆探索新模式、新路径,为乡村振兴注入新活力。
三、践诺笃行:伟圣农业的责任与担当
作为山东本土农业企业,我们深知乡村振兴的责任重大。此次在国家与山东省农业农村部门的精心组织下,在浙大周卫庆老师、赵明富老师的悉心指导下,通过2025年度全省高素质农民培育乡村富民产业带头人暨乡村振兴片区建设带头人跟踪服务提升班的系统学习,我们受益匪浅、收获满满,不仅学到了先进的理论知识与实践经验,更坚定了立足昌乐、服务山东、报效国家的初心:
- 未来将积极参与村集体经济运营,以贝贝南瓜、西瓜、甜瓜等优势产品为纽带,带动农户增收致富;
- 探索“企业+村集体+农户”的合作模式,推动农产品精深加工与品牌化运营,助力山东乡村产业升级;
- 主动分享学习经验,与同行企业、乡村干部交流碰撞,为山东“万村振兴”贡献伟圣力量。
乡村振兴道阻且长,行则将至。我深知,以上思考仍有诸多不成熟之处,恳请各位领导、同仁批评指正。我将以此次学习为新起点,继续学习更多知识与先进理念政策,用心感悟、务实笃行,为打造具有山东特色的乡村振兴样板而不懈努力学习,以后能为社会创造价值!期待不久之后的山东,一村一庄,都成为城市人向往的诗和远方!
最后,谨向组织本次培训的国家农业农村部门、山东省农业农村厅,以及悉心授课的周卫庆老师、赵明富老师致以最诚挚的感谢!感谢国家与政府为我们搭建学习交流的平台,让我们得以汲取先进经验、开阔发展视野;感谢两位老师深耕乡村振兴领域多年,用扎实的理论功底、鲜活的实践案例和无私的倾囊相授,为我们打开了乡村运营的新思路、新视野。这份教诲与指引,将成为我们未来深耕三农、助力振兴的宝贵财富。我们必将把所学所思转化为实干动力,以实际行动回报国家、服务社会,为全面推进乡村振兴、实现共同富裕贡献自己的全部力量!