舒尔茨认为,经济学家在理论史上忽略了人口分析。他提出了一套分析父母家庭生育行为的经济学方法,其关键性假设如下:
第一,无论贫富,全世界父母对家庭规模都有基本相似的偏好,即普遍重视子女质量而非单纯追求子女数量,在生育决策上表现出一致的理性选择逻辑。
第二,全世界的父母都在从事家庭生育计划。
第三,如果父母确定死亡率下降,则其将尽力减少生育数目。
第四,实现偏好的可能性,主要取决于节育技术的可行性与相对成本。
基于上述假设,那么解决人口问题的重点不应是强制改变父母的偏好,而应致力于降低节育知识和技术的成本,从而提高他们实现自身偏好的可能性。