罗马尼亚农业部长Florin Barbu在京会见了中粮集团和万洲国际集团的代表,商讨开始向中国出口粮食和猪肉的事宜

会晤背景：在罗马尼亚驻华使馆会见COFCO与WH Group本地权威媒体报道，罗马尼亚农业部长Florin Barbu在中国、于罗马尼亚驻华大使馆会见了COFCO（罗马尼亚市场主要粮食贸易商之一）以及WH Group代表。WH Group在罗马尼亚拥有Comtim，被称为当地最大的生猪养殖企业。此次会晤的目标，是推动罗马尼亚向中国出口谷物，以及推动猪肉与猪肉深加工产品对华出口进程。

时间表：两个月内启动谷物出口，猪肉与猪肉制品“接近落地”Florin Barbu在会后表示，罗马尼亚将在“最多两个月内”启动谷物对华出口，同时与中方就猪肉及猪肉加工品出口保持“深入且接近落地”的谈判状态。

政策意图：把合作做成“中企+罗马尼亚农户+本地加工”的链条，让附加值留在罗马尼亚部长强调，与WH Group的讨论不仅是“卖原料”，更希望把合作做成产业链协作：引入中国大型企业，与罗马尼亚农户和本地加工企业协同，尽量让更多附加值留在罗马尼亚国内。他的表述是：罗马尼亚必须“出口更多、加工更多、从本国农业生产中赚得更多”，这是其政策目标。

关键步骤：监管机构已提交谷物出口技术资料，目标锁定“今年夏收后”对华出货文章指出，罗马尼亚国家兽医与食品安全局（ANSVSA）已正式向中方提交谷物出口授权所需的技术文件，这是打开市场的必要步骤。部长补充称，希望在今年夏季收割季之后，罗马尼亚生产的“相当一部分谷物”能够出口至中国。

罗马尼亚现有谷物出口结构：更多卖往埃及、约旦、中东与部分欧洲国家报道同时交代了现状：罗马尼亚在欧盟谷物生产国中排名靠前，传统出口目的地主要是埃及、约旦、中东地区，也包括西班牙、德国等欧洲国家。此次推进对华出口，意味着罗马尼亚试图在出口市场结构上增加一个超大体量的新去向。

与中国签署的“已落地”品类：热处理禽肉、乳制品与水产品文章提到，就在前一天，罗马尼亚与中国已签署相关出口议定书/协议，涉及热处理禽肉、乳制品和水产品，意味着这些品类的对华出口已具备制度通道。

禽肉出口数据：2025年出口量同比+45%至1.56亿公斤，出口额同比+57%至4.21亿欧元（约人民币32.84亿元）报道引用罗马尼亚国家统计机构的临时数据称，禽肉是罗马尼亚食品工业里表现最强的板块之一。2025年罗马尼亚禽肉出口量同比增长45%，达到1.56亿公斤；出口金额同比增长57%，达到4.21亿欧元，按你要求折算约人民币32.84亿元。

行业观点：打开中国市场是“重大机会”，可能改变罗马尼亚加工企业的发展曲线报道引述罗马尼亚禽肉企业集团Carmistin的观点称，中国市场是全球最大消费市场之一，若能进入将为罗马尼亚生产商与加工商带来重大增长机会。该集团目前以“La Provincia”等品牌进行禽肉生产，同时也在推进猪肉屠宰相关投资。

罗马尼亚猪肉短板：非洲猪瘟导致出口受限，国内消费仍高度依赖进口文章指出，当前罗马尼亚肉类出口中，禽肉几乎支撑了约75%的肉类出口，但猪肉板块仍是结构性短板：因非洲猪瘟（ASF/PPA）影响，罗马尼亚对外猪肉出口存在禁令，同时国内消费在较大程度上依赖西班牙、德国等国家的供给。

投资与产能表态：在建约20亿欧元加工投资（约人民币156亿元），并建设“东南欧最大猪屠宰场”Florin Barbu表示，罗马尼亚具备生产能力，当前有约20亿欧元的食品加工工厂投资在推进中（约人民币156亿元），并正在建设“东南欧最大的猪屠宰场”。但即便如此，罗马尼亚在猪肉领域仍对部分欧盟国家保持依赖。

制度文件：3月17日签署农业合作谅解备忘录，覆盖禽肉、乳制品、水产品、谷物与猪肉加工品报道显示，2026年3月17日，Florin Barbu在中国签署了一份农业合作领域的谅解备忘录（MoU），旨在便利热处理禽肉、乳制品、水产品、谷物以及猪肉加工品等对华出口。部长强调，获得稳定的销售市场是贸易链条中最关键的环节。

猪肉出口“技术路径”：热处理去风险+区域化冷冻肉出口，两条线并行文章进一步披露目前谈判的具体方向：罗马尼亚整体仍因非洲猪瘟存在猪肉出口限制，因此正在推动两条可行路径。第一条是出口经过特定工艺处理、可显著降低非洲猪瘟风险的猪肉产品，因为相关加工工艺可保证病毒被消除；第二条是依据“区域化原则”出口冷冻猪肉，即只从过去12个月未出现非洲猪瘟病例的地区出货。

无非洲猪瘟病例地区清单：Bihor、Brașov、Dâmboviţa、Hunedoara、Vâlcea报道列出过去12个月未记录非洲猪瘟病例的县：Bihor、Brașov、Dâmboviţa、Hunedoara、Vâlcea。后续若采用区域化出口逻辑，上述地区将成为关键的供应来源。

中方后续动作：拟对罗马尼亚生产单位开展审计并派代表团实地评估文章称，中方表达了开展审计并向罗马尼亚派出代表团、对生产单位进行评估的兴趣与意向。这通常意味着谈判进入“合规审查—现场核验—准入”的实操阶段。

贸易不平衡仍显著：2024年罗马尼亚对华出口7.2亿欧元、进口78亿欧元报道引用统计口径称，2024年罗马尼亚对中国出口总额为7.2亿欧元（约人民币56.16亿元），而自中国进口为78亿欧元（约人民币608.4亿元），进口规模约为出口的十倍，显示对华贸易结构仍高度不平衡。推动农食对华出口，被视为缩小缺口的一种路径。