【农科观点】罗锡文等:我国农业装备创新发展成就与未来展望

农业装备是保障国家粮食安全、建设农业强国的重要支撑，是转变农业发展方式、促进农业增产增效、提高农业农村生产力的决定性因素。没有农业装备现代化，就没有农业现代化。2015年以来，我国立足国情农情，推进良田、良种、良机、良法融合，农业装备产业实现跨越式发展，成为全球农业装备研发、制造和使用大国，产业基础持续夯实，创新能力稳步提升，全程全面机械化进程加快。

新时期，新一轮科技革命与产业变革加速演进，粮食安全保障、乡村全面振兴、现代化大农业发展对农业装备提出更高要求，产业需求呈现“离不开、还要好”的刚性特征。当前亟需突破高端智能、丘陵山区适用等装备短板，培育新能源农机、农业机器人等新业态，推动农业装备全链条升级。

本文全面总结了农业装备科技与产业十年发展成就和经验，分析了新时期农业装备的发展形势与需求，提出了未来农业装备发展的重点任务和发展方向，为推动下一个十年农业装备更高水平发展提供参考。

2015年以来，我国农业装备产业完成从”小、散、弱”到“大、集、强”的转型，2024年产业主营业务收入超2600亿元，规模占全球20%以上，成为全球第一大农业装备应用市场。产业主体持续壮大，拥有规模以上企业2200余家，培育国家级专精特新“小巨人”企业118家、制造业单项冠军企业23家，形成3家营收超百亿的龙头企业。产品体系不断完善，品类从11类拓展至25类、品种达4500种，国内市场满足率超92%。

装备保有量与作业能力大幅提升，2024年农机保有量达2亿台（套），总动力超11亿千瓦，农作物综合机械化率达75.64%，较2015年提升10余个百分点，农业生产正式迈入机械化主导、智能化提速的新阶段。产业结构持续优化，中大型农机年产量占比超70%，100马力以上大型拖拉机占比从4%升至23%，大型采棉机、智能收获机等高端装备实现国产化突破，自主化率超60%。产业国际化步伐加快，2024年农机出口额达151.7亿美元，贸易顺差创历史新高，稳居全球农机出口第二大国，实现大型装备从依赖进口到批量出口的转变。

十年来，国家持续加大研发投入，中央财政累计投入超60亿元支持关键技术攻关，配套2150余亿元购置补贴撬动产业升级，构建起覆盖基础研究、技术开发、产业应用的全链条创新体系，布局3个全国重点实验室、国家农机装备创新中心等一批国家级平台，产学研用协同创新格局基本形成。

核心技术与装备实现多项突破，400-700马力级大马力拖拉机实现“从无到有”，200-300马力无级变速拖拉机批量应用；采棉机国产化率超80%，打破国外垄断；北斗导航智能农机超220万台，农业无人机保有量超26万架，应用规模全球领先；无人农场、农业机器人等前沿技术落地应用，建成30余个试验示范区，智能化作业面积达1.7亿亩，作业效率提升60%，人工成本降低50%。

粮食作物生产基本实现全程机械化，小麦、水稻、玉米三大主粮机械化率大幅提升，收获损失率较十年前降低2-3个百分点，有力支撑粮食总产量从6000亿公斤增至7000亿公斤。薄弱环节机械化短板加快补齐，大豆、油菜等经济作物机械化率提升10-20个百分点，丘陵山区机械化率从40%升至55%，设施农业、畜禽养殖机械化水平超50%，农产品初加工机械化率达49%。

农机社会化服务体系日趋完善，2024年全国农机专业合作社达8.03万个，农机作业服务面积超77亿亩次，托管作业面积达5.18亿亩，走出“大国小农”背景下特色机械化发展路径，有效衔接小农户与现代农业发展。

一是坚持国家战略引领，将农业装备纳入制造强国、农业强国建设重点布局，依托中央一号文件、专项规划等强化政策顶层设计，锚定全程全面机械化、智能化发展目标。

二是坚持科技创新与产业创新融合，聚焦关键核心技术攻关，推动整机与零部件协同突破，强化农机农艺融合，加速科技成果转化落地。

三是坚持创新平台赋能，统筹国家级、地方级创新平台建设，集聚行业优势资源，培育链主企业与创新团队，夯实产业创新根基。

四是坚持构建良好创新生态，强化企业创新主体地位，推进产学研用深度融合，统筹教育、科技、人才一体化发展，激活产业创新动能。

五是坚持全链条政策支撑，完善购置补贴、研发支持、市场推广等政策体系，破解产业发展堵点难点。

六是坚持国际化发展，统筹国内国际两个市场、两种资源，推动优势产品“走出去”，深化国际科技合作，提升产业全球竞争力。

面向2035年基本实现农业农村现代化、本世纪中叶建成农业强国的目标，我国农业装备发展面临全新形势与核心需求。

其一，需构建现代化农业装备产业体系，破解原创技术不足、高端产品可靠性不高、国际竞争力偏弱等问题，紧盯全球科技前沿，推进颠覆性技术创新，实现高水平科技自立自强。

其二，需筑牢粮食安全保障防线，我国粮食供需仍处紧平衡状态，耕地中低产田占比高，需依托高效、智能、绿色农机装备，落实“藏粮于地、藏粮于技”，提升粮食综合生产能力。

其三，需支撑多元化食物供给体系建设，加快设施农业、畜禽水产养殖装备升级，发展植物工厂、数字牧场等新业态，拓展农业生产空间。

其四，需助力现代化大农业发展，延伸农业产业链、提升价值链，强化农产品加工、储运装备支撑，壮大农机社会化服务，推动乡村产业提质增效。

未来十年，全球农业装备呈现更加高效化、智能化、网联化、绿色化和机器人化发展趋势，要坚持走中国式农业机械化智能化发展道路，结合我国国情农情和产业发展所处历史方位及发展阶段，坚持“强化基础、增加品种、提升水平、完善功能、拓展领域、延长链条”，推进农机装备高水平科技自立自强和产业自主可控，培育新产业新动能，全方位、体系化支撑“藏粮于地、藏粮于技”，实现“藏粮于机”，确保国家粮食安全，加快建设农业强国。

面向“高效、智能、高质”发展趋势，以提升粮食和重要农产品生产急需重大装备为重点，攻关智能感知、智能决策、智能作业、智慧管控等关键核心技术，研发大马力智能拖拉机及精细耕种复式作业机具、农业无人机及配套作业机具、智能植保技术装备、智能收获技术装备、绿色设施种养与智能加工装备等，创制大型高端、高效智能、实用高质的新一代智能农业装备技术产品，推进传统农业装备提档升级和高水平发展。

推进人工智能、具身智能、机器人与农业装备融合发展，发展网联化、机器人化与智慧化农业装备，重点突破大田及设施种植作业机器人、畜禽水产养殖作业机器人、农产品初加工机器人以及全环节机器人生产系统，培育战略新兴产业与未来产业，打造智慧农业、植物工厂、无人农场、“机器人+”农业新模式。推进农业装备高性能关键零部件、专用材料、加工工艺与装备、专用软件系统、检测与标准验证技术装备等技术攻关，建设高水平中试验证、概念验证测试平台，提升农业装备数智化制造水平。

面向农业绿色和可持续发展需求，重点发展节能绿色农业动力装备和生态友好农业生产作业装备。充分发挥我国高性能动力电池、高功率密度电机等产业优势，结合农业生产场景，推进传统能源农业动力装备节能高效，发展混合动力中大型农业装备，培育全球优势产业；发展纯电动中小型农业装备，满足不同规模农户多样化的作业需求，推进农业绿色生产；探索发展氢能动力、甲烷动力、太阳能动力等在农业装备中的应用和产业化开发，推进可再生能源场景应用。发展农田污染治理、保护性耕作、农业废弃物无害化处理等技术装备，发展精准、精细、精量、精确的“水肥种药”施用与饲养饲喂作业装备，提高农业资源利用率，推进农业生产生态平衡。

围绕丘陵山区、水田梯田等粮食作物、果蔬茶饲、林果生产以及特色农产品产地加工机械化智能化需求，突破高通过性高适应性动力、高效轻简机械化精细化耕种管收、低损高值适应性加工等关键核心技术，发展轻量化丘陵山区与水田专用动力装备及模块化作业机具、通用性稻麦油／杂粮收获装备、轻简型蔬菜种植装备、林果高效低损采收装备、多用型农产品产地分选储运设备等适应不同生产主体、不同生产模式的“耕种管收加”全程配套、先进适用、高质高效的机械化作业装备，推进农机、农田、农艺融合，构建适应不同区域、不同作物与不同品种的全程机械化标准化生产模式、技术体系、标准规范，建设农业装备全链条产业应用场景，补齐薄弱环节、薄弱作物、薄弱区域机械化智能化短板。