近日,南太平洋区域渔业管理组织(SPRFMO)第14届年度会议在巴拿马闭幕,会议不仅更新竹荚鱼(Trachurus murphyi)渔业管理措施,在鱿鱼渔业管理方面也取得了重要进展,还推出了新的公海生物多样性保护措施。
巴拿马水产资源管理局(ARAP)表示,自3月2日启动谈判以来,来自20多个国家及国际组织的代表经过多轮密集磋商,就南半球最重要的几项渔业资源管理问题达成关键共识。
本次会议最受关注的议题之一,是对竹荚鱼(Trachurus murphyi)渔业管理措施的更新。基于科学委员会提交的积极评估报告,与会专家确认了新的捕捞配额水平,在保证资源生物量恢复的同时,也允许维持稳定的商业捕捞规模,从而在资源保护与产业利用之间实现平衡。
与此同时,会议首次将巨型鱿鱼(Dosidicus gigas)管理问题置于高度关注之下,并针对在沿海国家专属经济区邻近国际水域作业的远洋船队提出更严格的监管框架。
会议的另一项重要议题是推动落实BBNJ条约(Biodiversidad más allá de la Jurisdicción Nacional,即国家管辖范围以外海域生物多样性协定)。作为东道国,巴拿马推动成员国探讨如何使SPRFMO现行政策与这一新的国际法律框架衔接,从而实现公海海洋保护区建设与负责任、可追溯的渔业活动并行发展。
会议最终同意启动一项2026—2028年多年期发展计划,以推进组织秘书处的现代化建设,并进一步提升成员国之间科学数据共享的透明度。
这次南太平洋区域渔业管理组织会议的结果,也在渔业界及部分社会组织中引发争议。尽管会议通过了一些调整措施,但未能通过针对巨型鱿鱼(Dosidicus gigas)捕捞活动的系统性管理措施,而该渔业正是全球规模最大的渔业之一。
在本次会议上,通过了新的巨型鱿鱼预防性管理措施。根据最新规定,中国、中国台湾地区和韩国的鱿钓船数量及总吨位均减少15%;而库克群岛、巴拿马、厄瓜多尔、智利、秘鲁和瓦努阿图等发展中沿海国家则被允许在公约区内继续发展巨型鱿鱼渔业,仅需按规定申报船只数量及吨位信息。
根据最新政策,中国船队数量上限调整为570艘,船舶总吨位调整为548,097吨。该政策将对未来公海捕捞规模形成一定约束,并可能在中长期影响全球巨型鱿鱼资源利用格局,但对短期市场供应影响有限。
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