本文整合国家现代农业产业园最新申报要求，涵盖申报核心内容、时间节点、认定标准，同步附上近年已认定优秀项目案例（均来自2020-2025年认定名单），供申报参考、借鉴实操经验，兼顾专业性与实用性。

一、申报核心内容

申报需提交完整材料，核心围绕“创建方案+佐证材料”展开，重点突出园区优势、融合模式、联农带农成效，具体包括以下4方面：

（一）园区基本情况

明确园区地理边界、规划面积（核心区≤5平方公里）、主导产业（1-2个优势特色产业，占园区GDP≥50%）、基础设施配套情况（水、电、路、冷链、仓储、电商等），以及年接待游客量（≥50万人次，脱贫县、重点帮扶县可适当放宽）。

（二）经营主体与产业基础

说明园区内经营主体构成，需提供至少1家国家级或3家省级农业产业化龙头企业佐证材料，或1个国家级/3个省级名牌产品、地理标志产品相关证明；阐述主导产业种养、加工、流通、服务全链条布局情况，明确产业规模与核心竞争力。

（三）联农带农机制与成效

重点说明联农带农模式，需建立订单、股份、分红、托管等稳定利益联结机制，佐证园区农民人均可支配收入增幅高于全县平均2个百分点以上，带动农户比例≥80%；附农户增收、就业相关佐证材料（如农户签约协议、收入证明等）。

（四）规划与保障措施

提交经县级政府批准的园区创建方案，明确创建目标、实施步骤、重点项目；说明项目管理、资金监管、绩效评价等制度建设情况，承诺无隐性债务、无失信记录，近三年无重大农产品质量安全、环境污染、安全生产事故。

二、申报时间节点（参考近年规律，以当年官方通知为准）

国家现代农业产业园申报每年开展1次，分批次推进，核心时间节点如下，具体以农业农村部、财政部当年发布的申报通知为准：

1.通知发布：每年3-4月，农业农村部、财政部联合印发申报通知，明确当年申报要求、名额分配；

2.县级申报：通知发布后1个月内，县级政府编制申报书+实施方案，完成本地审核；

3.省市审核推荐：县级申报结束后20-30天，市级开展初审、省级开展评审，确定推荐名单并上报国家；

4.国家审核公示：省级推荐结束后1-2个月，国家开展审核、抽查，公示拟创建名单（公示期7天）；

5.创建与认定：公示通过后，进入1年创建期；创建期满后，省级初评、国家复核，复核通过即正式认定，颁发“国家现代农业产业园”称号。

三、认定核心标准（硬性指标，缺一不可）

申报园区需满足以下6类核心标准，脱贫县、重点帮扶县可适当放宽部分指标，具体以当年申报通知为准：

（一）产业规模标准

•主导产业突出，1-2个优势特色产业占园区GDP≥50%；

•年接待游客≥50万人次（脱贫县、重点帮扶县可放宽）；

•产业布局集中，核心区面积≤5平方公里，边界清晰、功能分区合理，不整县/多乡镇简单划片。

（二）经营主体标准

至少具备以下条件之一：① 拥有1家国家级农业产业化龙头企业；② 拥有3家省级农业产业化龙头企业；③ 拥有1个国家级名牌/地理标志产品；④ 拥有3个省级名牌/地理标志产品。

（三）融合模式标准

形成“种养+加工+流通+服务+文旅”完整产业链条，融合模式清晰、可复制、可推广，具备示范引领作用；产业数字化、智能化水平较高，有明确的产业升级路径。

（四）联农带农标准（关键指标）

•园区农民人均可支配收入增幅，高于全县平均水平2个百分点以上；

•建立订单、股份、分红、托管等稳定利益联结机制，带动农户比例≥80%；

•优先带动脱贫户、监测户就业增收，有明确的帮扶措施和成效。

（五）基础与绿色发展标准

•水、电、路、冷链、仓储、电商、检验检测等基础设施配套完善；

•农产品质量安全抽检合格率≥98%，农业废弃物综合利用率≥75%；

•近三年无重大农产品质量安全、环境污染、安全生产事故，绿色发展理念贯穿产业全过程。

（六）规划与管理标准

•编制完整的园区创建方案，经县级政府批准，符合国土空间规划、乡村振兴规划；

•建立健全项目管理、资金监管、绩效评价、风险防控等制度；

•无隐性债务、无失信记录，园区管理规范、运营高效。

四、中央预算内投资支持（申报相关配套政策）

•资金总额：单个园区支持资金≤4000万元，分两年拨付；

•拨付节点：批准创建后拨付≤2000万元，中期评估通过后拨付≤2000万元（视创建成效确定）；

•支持范围：重点用于园区水电路、生产基地、冷链物流、仓储保鲜、检验检测、垃圾污水处理等基础设施建设；

•禁止投向：楼堂馆所、房地产、征地拆迁、偿还债务、形象工程。

五、优秀项目案例（2020-2025年已认定，可直接借鉴）

选取不同省份、不同产业类型的已认定园区，重点提炼其申报核心亮点、产业模式，为申报提供实操参考，所有案例均来自此前2020-2025年认定名单。

案例1：山东省齐河县现代农业产业园（2023年第五批认定）

核心亮点（申报核心支撑）

•产业规模：以粮食（小麦、玉米）为主导产业，配套发展粮食加工、冷链物流、农业文旅，主导产业占园区GDP达62%，年接待游客65万人次；

•经营主体：拥有1家国家级农业产业化龙头企业（齐河鲁望农业发展有限公司），2个省级地理标志产品（齐河小麦、齐河玉米）；

•联农带农：建立“企业+合作社+农户”托管模式，带动农户92%，园区农民人均可支配收入比全县平均高3.5个百分点，年带动农户增收超2000元；

•融合模式：形成“种养基地+精深加工+电商销售+农耕文旅”完整链条，建成标准化种植基地10万亩，粮食加工转化率达90%以上，配套建设智慧农业监测系统，绿色农业废弃物综合利用率达82%。

案例2：四川省三台县现代农业产业园（2023年第五批认定）

核心亮点（申报核心支撑）

•产业规模：以生猪、粮油为主导产业，主导产业占园区GDP58%，年接待游客52万人次，核心区面积3.8平方公里，边界清晰、功能分区合理；

•经营主体：拥有3家省级农业产业化龙头企业，1个国家级地理标志产品（三台涪城麦冬），延伸发展麦冬深加工产业；

•联农带农：采用“股份合作+订单收购”模式，带动农户85%，其中脱贫户1200余户，园区农民人均可支配收入比全县平均高2.8个百分点；

•绿色发展：建成生猪养殖废弃物资源化利用体系，农业废弃物综合利用率达78%，农产品质量安全抽检合格率99.2%，近三年无重大安全事故。

案例3：广东省化州市现代农业产业园（2023年第五批认定）

核心亮点（申报核心支撑）

•产业规模：以柑橘（化橘红）为主导产业，主导产业占园区GDP65%，年接待游客70万人次，核心区面积4.2平方公里，聚焦柑橘种植、深加工、文旅融合；

•经营主体：拥有1家国家级农业产业化龙头企业，1个国家级地理标志产品（化橘红），构建“科研+种植+加工+销售”一体化体系；

•联农带农：带动农户88%，通过“企业+基地+农户”订单模式，保障农户保底收益，年带动农户增收3000元以上，配套开展农户技能培训，提升种植效益；

•融合模式：延伸柑橘产业链，开发橘红饮片、橘红饮料等深加工产品，建设柑橘文旅小镇，实现“农业+工业+文旅”深度融合，模式可复制、可推广。

案例4：吉林省公主岭市现代农业产业园（2023年第五批认定）

核心亮点（申报核心支撑）

•产业规模：以玉米、生猪为主导产业，主导产业占园区GDP56%，年接待游客55万人次，核心区面积4.5平方公里，依托东北黑土地优势，打造高标准种养基地；

•经营主体：拥有1家国家级农业产业化龙头企业，2家省级农业产业化龙头企业，形成“种养结合、循环发展”格局；

•联农带农：建立“托管分红+就业帮扶”机制，带动农户83%，园区农民人均可支配收入比全县平均高2.5个百分点，吸纳农村劳动力就业3000余人；

•基础设施：配套建设玉米仓储物流中心、生猪冷链基地、农产品检验检测中心，智慧农业覆盖率达60%，农业废弃物综合利用率达76%。

补充说明：上述申报标准、时间、内容均参考2020-2025年国家现代农业产业园认定规律，具体以当年农业农村部、财政部联合发布的申报通知为准；案例均来自已认定园区，其产业模式、联农带农机制可直接借鉴用于申报材料撰写。

六、可直接套用的申报材料清单（按优先级排序，缺一不可）

本清单严格对应前文申报内容与认定标准，标注所需佐证材料类型，可直接对照准备、勾选，避免遗漏核心材料，提升申报效率。

第一类：基础必备材料（核心前提）

•1. 国家现代农业产业园申报书（官方模板填写，需县级政府盖章确认）

•2. 园区创建实施方案（经县级政府批准，明确创建目标、实施步骤、重点项目，需附审批文件）

•3. 园区边界图、功能分区图（标注核心区范围，明确面积≤5平方公里，需清晰可辨、盖章确认）

•4. 县级政府承诺书（承诺近三年无重大农产品质量安全、环境污染、安全生产事故，无隐性债务、无失信记录）

第二类：产业基础与经营主体材料（佐证产业实力）

•1. 主导产业相关证明材料（包括产业规模说明、近3年产值报表、种养基地备案文件）

•2. 经营主体佐证材料（国家级/省级农业龙头企业证书、名牌产品/地理标志产品证书及相关认定文件）

•3. 全产业链布局证明（种养、加工、流通、服务等环节的相关合同、场地照片、资质文件）

•4. 年接待游客相关证明（游客统计报表、文旅设施照片、相关备案文件，脱贫县可附放宽说明）

第三类：联农带农佐证材料（关键得分项）

•1. 利益联结机制证明（订单协议、股份合作协议、托管协议等，需加盖企业与农户签字/盖章）

•2. 农户增收证明（近3年园区农民人均可支配收入报表、与全县平均水平对比说明、农户收入证明）

•3. 带动农户相关材料（带动农户名单、脱贫户/监测户帮扶记录、就业台账、农户增收承诺书）

•4. 农户技能培训证明（培训方案、培训照片、培训人员名单及签到表）

第四类：基础与绿色发展材料（硬性指标佐证）

•1. 基础设施配套证明（水、电、路、冷链、仓储、电商等设施的照片、备案文件、建设合同）

•2. 绿色发展相关材料（农产品质量安全抽检报告、农业废弃物综合利用率统计报表及佐证）

•3. 智慧农业/数字化相关证明（智慧监测系统建设资料、数字化运营相关报表、设备照片）

•4. 环保相关证明（环保审批文件、近3年无环境污染事故的证明材料）

第五类：规划与保障材料（完善申报逻辑）

•1. 园区规划相关文件（符合国土空间规划、乡村振兴规划的证明，规划文本及审批文件）

•2. 管理制度材料（项目管理制度、资金监管制度、绩效评价制度、风险防控制度文本）

•3. 资金使用计划（中央预算内投资使用方案，明确资金投向，承诺不用于禁止领域）

•4. 组织保障材料（创建领导小组文件、专门管理机构证明、人员配置名单）

【会议通知】

关于举办“十五五”绿色增长四大赛道：从战略布局到项目落地——城市更新/零碳园区/乡村振兴/新能源投融资与盈利模式高级研修班的通知

【课程背景】

“十五五”期间，绿色低碳发展已成为国家战略核心导向，城市更新、零碳园区、乡村振兴、新能源四大赛道既是推动经济结构转型的关键抓手，也是实现 “双碳”目标与高质量发展的重要载体。在政策红利持续释放的同时，各类项目落地过程中仍面临诸多痛点：城市更新与乡村振兴项目如何平衡公益属性与市场盈利，零碳园区建设如何突破技术瓶颈与融资困境，新能源项目如何规避合规风险并构建可持续的商业模式，这些问题已成为政府部门、企业及社会资本共同关注的核心议题。为帮助相关主体精准把握政策导向、破解实操难题，搭建资源对接与经验共享平台，特举办本次高级研修班，通过政策解读、案例剖析、模式创新等多维分享，助力参会者打通从战略布局到项目落地的全流程堵点。

在城乡融合与产业升级的双重驱动下，城市更新需实现空间优化与资产盘活的有机统一，乡村振兴亟待探索生态保护与产业增收的协同路径，零碳园区建设正朝着智慧化、市场化、规模化方向演进，新能源产业则面临技术迭代、政策调整与市场竞争的多重挑战。各类参与主体迫切需要系统性的知识更新与实操指导，尤其是在投融资模式创新、合规风险防控、盈利路径设计等关键环节。本次研修班聚焦四大赛道的核心痛点与前沿趋势，汇集行业专家与实操精英，提供兼具政策高度、理论深度与实践温度的培训内容，为参会者赋能增效，助力绿色增长项目高质量落地。

诚邀各相关单位积极报名参加，现将有关事项通知如下：

【课程内容】

模块一：空间优化与资产盘活专题

一、城市更新与城市运营投融资模式分析（一）城市更新最新国家政策深度解读

1.国家、地区城市更新政策关键要点与核心导向

2.重点城市更新政策概要解读

3.社会资本参与城市更新项目谋划及案例解析

（二）城市更新项目谋划路径与关键环节

1.项目全流程实操框架

2.城市更新实操重点与难点突破

（三）城市更新项目投融资模式及案例解析

1.城市更新项目的三大类资金申请要点及谋划方式

2.城市更新实施关键要点与实施建议

3.历史街区（工业遗址）、文旅类城市更新项目案例解析

4.重庆、南京、武汉等老旧厂区（街区）城市更新项目案例解析

二、乡村振兴与生态修复投融盈模式分析（一）全域土地综合整治1.政策工具包应用‌：增减挂钩指标交易机制，生态保护红线调整程序2.项目经济性评估‌：工程内容成本效益分析，社会资本准入负面清单3.风险缓释措施‌：土地权属争议仲裁机制，资金监管账户设置规范（二）高标准农田建设1.投资评估模型‌：亩均投资强度测算，财政资金撬动杠杆设计2.运营模式创新‌：农业社会化服务集成，碳汇交易收益分配机制3.产业融合路径‌：农文旅项目用地混合利用，集体收益分配方案（三）生态修复与矿山治理1.责任主体认定‌：历史遗留矿山治理责任追溯，修复效果评估标准2.市场化机制‌：EOD模式合规性审查，产业导入对价机制3.技术规范应用‌：边坡稳定性计算模型，尾矿库生态修复标准（四）土壤污染治理1.风险管控体系‌：污染地块分级管理制度，修复方案专家评审机制2.商业模式创新‌：环境绩效付费机制，修复后土地增值收益分配3.全过程监管‌：二次污染防控措施，后期管护责任主体界定（五）集体土地入市改革1.入市程序规范‌：民主决策程序合规性审查，基准地价修正体系2.产业适配机制‌：用地性质弹性调整，负面清单管理3.收益分配模型‌：集体与个人收益比例动态调整，社会保障衔接机制（六）乡村振兴融合发展1.空间规划整合‌：多规合一技术路径，生态产品价值实现机制2.产业协同机制‌：农业产业链延伸收益分配，文旅项目联营模式3.政策工具包应用‌：乡村振兴专项债申报要点，PPP模式合规性审查

模块二：零碳园区规划与运营专题

一、零碳园区系统性规划方法与产业落地策略

1.顶层设计框架与核心原则‌

2.产业布局与零碳路径设计‌

二、零碳园区建设关键技术路线与工程实施

1.技术路线与工程实施‌

2.评价标准与平台功能‌

三、零碳园区融资模式创新与资本运作实战

1.融资模式创新‌

2.财政补贴申报‌

四、国家及省级零碳园区申报全流程指导

1.政策分析与解读‌

2.申报全流程分解‌

五、零碳园区多元化盈利模式设计

1.收益模型剖析‌

2.商业模式与分配机制‌

六、零碳园区智慧化运营与碳资产生态构建

1.智慧化运营体系‌

2.碳资产开发与交易

七、社会资本参与零碳园区建设及投融资模式创新

1.全周期参与路径

2.核心实施模式与关键保障措施

3.核心融资模式创新与资本运作实战

4.典型案例分析‌

模块三：新能源项目开发与协同落地专题

一、促进新能源高质量发展政策及其解读

二、绿电直连核心认知及项目场景、价值与溯源管理

三、绿电直连项目经济效益核算与案例

四、风电/光伏项目开发、建设、运营等各阶段所需手续流程

1.陆上集中式风电

2.分散式风电项目

3.海上风电场

4.陆上集中式光伏

5.分布式光伏电站

6.整县屋顶分布式光伏

7.海上光伏项目

五、新能源项目的获取模式和法律风险

1.获取新能源项目的八种商业模式及法律风险分析

2.典型省份获取新能源项目指标途径、要求及实操竞争结果

六、新能源项目所需资质及项目EPC分析

1.新能源项目成本构成及变化趋势

2.新能源项目EPC所需资质

3.EPC总包方参与新能源项目的七种商业模式

4.EPC总承包模式在新能源电站中的应用要点与策略

5.EPC总承包项目全过程成本控制

6.如何审查新能源项目EPC合同

7.案例分享

七、新能源项目法律风险及合规性分析

1.前期准备阶段法律风险及合规性

2.项目建设阶段法律风险及合规性

3.项目并网投产阶段法律风险及合规性

4.项目所涉土地类型、取得流程和用地风险

5.新能源项目投资与开发应避免的红线雷区

八、社会资本参与新能源项目建设及投融资模式创新

1.社会资本参与新能源项目建设的核心路径

2.投融资模式创新方向与案例

3.落地实施关键要点与风险控制

【授课专家】

白老师：中建政研专家委员会专家，清华大学工学博士，享受国务院政府特殊津贴专家、正高级工程师、兼职教授。能源电力行业知名专家。中国节能协会常务理事、节电与绿色电能委员会副主任，中国设备管理协会节能降碳技术委员会副主任委员，国家级经济技术开发区绿色发展联盟专家委员，中国能源研究会“中国电力改革发展30人论坛”成员，世界银行、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行、国家开发银行咨询专家。曾任国网能源研究院总经济师，兼能源战略与规划研究所所长；中国可再生能源学会可再生能源发电并网专业委员会副主任、秘书长；中关村智能电力产业技术联盟理事长；国家能源互联网产业及技术创新联盟能源互联网工程技术应用专委会主任等。多次在能源电力行业各单位、传统非电央国企、企业党校、培训中心等进行授课、演讲、公开课等，得到广泛认可。

张老师：工业和信息化部教育与考试中心专家库专家，中国管理科学研究院经济研究发展中心客座教授，国家电网北京国网经研技术培训中心专家讲师，福建省新能源科技产业促进会零碳园区建设首席专家，具有大学教师资格的教授级专家，ACI国际注册认证高级工程师。在新能源行业培训1200场次，为新能源行业培养了15万名行业技术人才。

于老师：土地开发利用专家，曾任职于国内甲级规划院土地板块负责人、任职于国内知名科技园区建设集团担任众多企业专家顾问，负责土地政策咨询、手续办理、规划修改、新增指标争取、存量盘活、风险控制等工作，指导各企业进行全域综合整治、乡村振兴、城市更新、存量盘活、不动产处置、土地一二级联动、产业勾地、片区开发、基础设施建设等方向投融资、策划、设计、拿地、落位、招商与运营。

【参会对象】

1.政府相关部门：各地发改委、住建局、自然资源局、农业农村局、生态环境局、能源局等负责城市更新、乡村振兴、零碳园区建设、新能源发展的主管领导及业务骨干2.企业单位：城市开发、房地产、建筑工程、园区运营、农业产业化、新能源（风电、光伏、绿电）、环保科技等领域的企业董事长、总经理、项目负责人、投融资总监、法务合规负责人及核心业务骨干3.金融与投资机构：银行、信托、基金、券商等金融机构从事绿色信贷、股权投资、债券发行的相关负责人及业务人员4.专业服务机构：规划设计、工程咨询、法律顾问、财务审计、碳资产管理等第三方服务机构的资深从业者5.科研院所与行业协会：相关领域科研人员、行业协会负责人及政策研究专家等

【时间及地点】

1.时间：2026年3月27日—30日（27日为报到日）

2.地点：南京市

【培训费用】

1.收费标准：

3980元/人（费用含会务费、资料费、税费），食宿统一安排，费用自理

2.缴费方式：银行汇款或转账，会议现场不安排收费

账户名称：北京中建政研数据服务有限公司

开户行：中国工商银行股份有限公司北京半壁店支行

账号：0200280609200040358

【联系方式】

联系人：刘力春    联系方式：18610939890同微信

更多内容关注公众号