2026年江苏省委一号文件:渔业这样干

一、产业布局与生产目标（核心任务）

文件在“落实‘菜篮子’市长负责制”这一章节中，对渔业提出了明确的量化目标和结构调整方向：

1. 产量底线

明确要求淡水水产品产量稳定在380万吨以上。这不仅是数量的保供，也是“菜篮子”工程的重要组成部分。

2.空间拓展（从淡水到深远海）淡水渔业：定位是“做优做强”，意味着要在现有基础上提升质量和效益。深远海养殖：明确提出要“发展深远海养殖”，这表明江苏渔业将向深水区、外海拓展，不再局限于近岸。远洋捕捞：强调“现代远洋捕捞”，要求提升装备和捕捞能力。

3.特色产业集群文件专门点名了“条斑紫菜”，要求“加快条斑紫菜全产业链建设”。这意味着从育苗、养殖、加工到销售，紫菜产业将是2026年江苏渔业的重点扶持对象。二、创新模式与融合发展这部分内容体现了江苏渔业未来的发展方向，不仅仅是养鱼，而是多产业融合。

“海上风电 + 海洋牧场”：文件明确提出要推动这一融合发展模式。这通常指利用海上风电场的桩基进行贝类、藻类或鱼类养殖，实现能源与渔业的立体空间利用。

渔港经济区建设： 要求“推进沿海渔港经济区建设”。这意味着渔港不仅仅是渔船停泊的场所，更将成为集水产品交易、加工、物流、休闲渔业于一体的经济中心。三、生态保护与环境治理在“统筹做好乡村生态保护”章节中，渔业相关的生态保护被提到了很高的高度：1.长江十年禁渔：坚定不移推进。这是江苏渔业必须严守的政治红线，特别是在长江沿线水域。2.重点水域综合治理：以沿江、沿河、沿湖、沿海为重点。统筹推进长江、大运河、太湖及近岸海域沿线的生态环境综合治理。这意味着渔业生产必须服从于这些重点水域的生态修复大局。3.农业面源污染治理：虽然主要针对农业，但“畜禽养殖粪污综合利用”和“农业面源污染系统治理”也间接影响水产养殖，预示着对养殖尾水排放和处理会有更严格的要求。四、食品安全与监管在“落实食品安全责任制”部分，文件强调了对渔业产品的质量管控。严查严惩：严格落实责任制，严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题。这直接关系到水产品的上市标准，意味着2026年对水产品的药残检测（如孔雀石绿、抗生素等）将更加严格。五、政策支持与基础设施冷链物流：在“大力发展绿色优质农产品”章节中，提到要“健全冷链物流网络”。这对渔业至关重要，因为水产品对冷链的依赖度极高，政策将支持水产品“出村进城”的保鲜运输。