德国农业部长详解与中国签署的非瘟区域化协议谅解备忘录及热加工禽肉卫生议定书

德国联邦食品和农业部长阿洛伊斯·赖纳对该国与中国之间起草区域化协议的意向声明表示欢迎，认为这是向前迈出的重要一步。此前，在联邦食品和农业部的积极参与下，已与中方完成了技术层面的协调。该意向声明旨在确保未来即使发生非洲猪瘟，德国仍能恢复向中国出口猪肉及其他本国猪产品。

在德国总理访华期间，双方已就认可针对非洲猪瘟采取的成功区域化措施制定了路线图。自2020年非洲猪瘟暴发以来，德国未再向中国出口任何猪肉或其他本国猪产品。此次还签署了一项议定书，首次允许向中国出口禽类产品。

阿洛伊斯·赖纳表示："这份意向声明是一个强有力的信号，也是朝着达成非洲猪瘟区域化协议迈出的重要一步。这份声明的达成得益于我部的准备工作。非洲猪瘟需要采取持续且有针对性的控制措施。同时，我们必须防止整个国家因疫情明确局限于某一地区而蒙受经济损失。区域化为我们的企业创造了公平且可行的框架。通过这份声明，两国重申了及时制定技术细节并缔结具有约束力协议的意愿。我将在四月初访问中国期间就此进行进一步讨论。"

德国肉类行业目前面临严峻形势：战争、动物疫病和非关税贸易壁垒影响着市场准入和供应链。因此，联邦部长在与肉类行业举行的会议上提到了来自中国的"积极信号"，并重申了他将继续致力于扩大出口的意图。行业代表赞扬了联邦部长及联邦食品和农业部为拓展销售市场、落实农产品出口战略所做的努力。

其目标是确保并可持续地增加农产品出口总量，以长期巩固德国的价值创造、繁荣和就业。该战略尤其侧重于支持中小企业进入市场，以及开放和重新开放已关闭的市场。"德国制造"的产品在国际上享有盛誉。出口还能实现屠宰动物的整体回收利用，从而提高价值创造。

联邦食品和农业部将继续与肉类行业及其他相关行业的代表进行交流，并密切关注后续发展。

关于谅解备忘录及议定书的背景信息：

目标：完成德国与中国之间的非洲猪瘟协议。通过认可非洲猪瘟区域化措施并取消相关禁令，猪肉以及明胶、猪皮、肠衣等其他本国猪产品中重要的副产品可以再次出口到中国。中国市场对德国农业经济而言是一个重要的销售市场。

议定书：该议定书涉及联邦食品和农业部与中国海关总署之间关于热加工禽肉产品（如鸡爪）的市场准入。基于此议定书，双方可以开始协调实际货物出口所必需的双边兽医卫生证书。因此，尽管德国发生禽流感，首批禽类产品仍可开始向中国出口。

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