第三师图木舒克市综治中心自规范化建设以来,始终锚定师市党委 “构建全域覆盖、多元协同的基层治理体系” 核心部署,在政法委统筹引领下,创新构建 “常驻 + 轮驻 + 随驻” 灵活入驻机制与矛盾纠纷联动化解体系。通过整合检察院、法院、公安局、司法局、农业农村局、城市管理局等 22 个职能部门资源力量,充分激活行业部门专业优势与入驻人员主观能动性,形成 “分工明确、协同补位、高效联动” 的治理合力,推动辖区矛盾纠纷从 “多头跑” 向 “一站解” 转变。截至目前,综治中心已累计化解各类矛盾纠纷 3800 余起,帮助近 9000 名群众成功讨回欠薪欠款 3.4 亿余元,规范化运行的制度优势正持续转化为基层治理的实效优势。农业农村局派驻工作人员张学翰在综治中心的工作日常,正是这一治理体系高效运转的生动写照。依托综治中心搭建的联动平台,他紧扣 “防风险、护稳定” 工作目标,以 “时时放心不下” 的责任感履职尽责,既深耕农业农村领域主责主业,聚焦高标准农田建设、土地流转、农产农资等重点领域,扎实推进矛盾纠纷化解与源头防范工作;又在机制引导下打破部门壁垒,主动参与跨窗口群众接待与纠纷协调,推动行业专业能力与联动治理效能深度融合。

在农业农村领域矛盾纠纷处置中,综治中心的系统治理理念通过张学翰的实践得以充分落地。2025 年,某团高标准农田建设项目出现首起欠费纠纷,借助中心 “一呼百应” 的联动机制,他迅速协调项目业主某团农发中心、总包代表及施工方负责人齐聚一堂,召开专题协调会。会上,他立足农业农村部门专业视角,认真梳理总包方、施工方在工资发放、机械费结算、材料款支付等环节的管理流程,精准排查实操风险点,同时督促业主方切实履行监管责任,严把资金支付审核关。此次联动处置不仅高效化解了当期纠纷,更在中心机制支撑下,建立起全链条风险防控体系,让该起纠纷成为项目建设中的 “唯一一例”,从源头守护了农民工及市场主体的合法权益 —— 这正是综治中心 “化单点问题为一类治理” 工作思路的鲜活实践。
处理具体纠纷时,张学翰严格遵循综治中心 “公平公正、闭环落实” 的工作要求,秉持 “钉钉子精神” 推进每一个环节。他按照中心规范流程,亲自核实矛盾双方争议焦点,结合行业法规与中心调解准则制定科学合理的化解方案,既明确各方权责边界,又倡导互谅互让,推动双方达成共识。协议达成后,他依托中心 “跟踪督办” 机制,在款项支付节点前 5 天倒排时间、压实责任,主动深入项目承包方办公地与施工一线,逐项核实协议履行情况,敢于较真碰硬、主动 “红脸”“叫板”,让每位群众在这里讨薪有望、讨款有保障,真正实现纠纷化解不留尾巴、不留隐患,这背后正是综治中心 “一站式调处、全链条服务” 制度设计的有力支撑。

在综治中心的服务大厅,“协同补位” 的工作氛围让张学翰自然成为群众信赖的 “分流员” 与 “宣讲员”。每当其他窗口出现群众排队较多或情绪激动的情况,借助中心跨部门联动机制,他总能及时介入,用洪亮清晰的声音协调各相关窗口高效联动,避免群众 “多跑路、跑空路”;面对群众的政策困惑,他结合中心统一梳理的政策口径,把专业术语转化为通俗易懂的 “家常话”,耐心细致解读;遇到情绪激动的来访群众,他严格按照中心 “情绪疏导为先” 的工作方法,耐心倾听诉求、细致沟通疏导,让剑拔弩张的局面逐渐降温、缓和。自入驻以来,他累计化解矛盾纠纷 300 余件,其中农业农村领域专属纠纷 232 件,帮助 424 名群众追回欠款欠费 1222 万余元,收获群众赠送的锦旗逾 20 面。这些成效的取得,既是个人履职尽责的结果,更是综治中心规范化运行、联动机制高效运转的必然体现。
张学翰的工作状态,也是第三师图木舒克市综治中心全体入驻工作人员的普遍写照。在 “常驻 + 轮驻 + 随驻” 机制的保障下,“热情似火、主动担当” 成为所有入驻人员的鲜明标签。大家在窗口服务中,从不局限于本部门、本领域业务边界,遇到纠纷化解难题时主动搭把手、想办法,面对群众诉求时合力寻对策、解民忧。这种 “不分你我、协同共治” 的良好氛围,正是综治中心机制设计的初衷,既有效避免了矛盾转移与激化升级,更给来访群众吃下 “定心丸”,让他们在诉求表达的第一时间就看到解决问题的希望。
如今,在第三师图木舒克市综治中心,每一位入驻工作人员都在机制赋能下传递政策温度、化解矛盾隔阂、诠释责任担当。他们的平凡坚守,让 “全域覆盖、多元协同” 的基层治理体系落地生根、开花结果,既守护了师市辖区基层社会的和谐稳定,更为经济社会高质量发展筑牢了坚实的治理根基 —— 这正是综治中心规范化建设的核心价值所在。