按:我国山地丘陵面积占国土总面积三分之二以上,山区人口占全国总人口近三分之一。山地特色农业不仅是保障国家粮食安全和重要农产品供给的战略纵深,更是山区农民增收致富、实现乡村振兴的关键依托。然而,长期以来,山地农业普遍面临生产规模小、经营分散、产业链条短、附加值低、抗风险能力弱等突出问题。破解这些难题,不能走平原农业规模化、同质化的老路,必须立足山地资源禀赋,扬长避短,坚定不移地走产业链集群发展之路。这不仅是农业现代化的内在要求,更是推动区域经济高质量发展、巩固脱贫攻坚成果的必然选择。
一、深刻认识产业链集群对山地特色农业的战略价值
所谓产业链集群,并非简单的地理集聚,而是以区域特色优势资源为基础,以市场需求为导向,通过龙头企业带动,将产业链上中下游的研发、生产、加工、储运、销售、品牌、服务等各类主体,在特定地理空间内有机整合,形成专业分工协作、资源高效配置、利益紧密联结的产业生态系统。
对山地特色农业而言,发展产业链集群具有三重战略意义:
一则能有效克服山地农业的天然劣势。山地地形破碎、耕地零散,难以进行大规模机械化作业。通过集群化发展,可以将分散的农户组织起来,实现品种、技术、标准、品牌、营销的“五统一”,变“小散弱”为“联合作战”,形成规模经济效应。
二则能最大限度提升特色农产品的附加值。多数山地特色农产品,如茶叶、中药材、特色水果、食用菌、林下产品等,品质优异但多以初级原料形式出售,价值流失严重。产业链集群通过引入和培育精深加工企业,可以纵向延伸产业链,开发系列终端产品,并利用副产物进行循环利用,实现“吃干榨净”,将增值环节牢牢留在当地。
三则能构建可持续的产业竞争力。集群内企业、合作社、农户之间形成紧密的协作关系和稳定的供需链条,能够共同应对市场风险。同时,集群有利于吸引和汇聚技术、人才、资本、信息等现代要素,催生专业化服务市场,如冷链物流、电商运营、检验检测,形成自我强化、不断升级的产业创新生态,从而构筑起难以复制的核心竞争力。
二、当前山地特色农业产业链构建的主要短板
纵观各地实践,结合笔者实地调研观察,我国山地特色农业在向产业链集群演进过程中,普遍存在几个关键瓶颈:
一是 “头尾”在外,价值链掌控力弱。许多山区仅是优质原料供应地,品种选育、精深加工、品牌运营、渠道销售等高附加值环节被外部企业主导,利润大头被拿走,本地仅获得微薄的种植收益。
二是 “链条”断裂,协同效应差。产加销各环节衔接不畅,缺乏有强大带动能力的链主企业。加工企业原料供应不稳定,农户生产与市场需求脱节,物流成本高企导致优质难以优价。
三是 “要素”匮乏,升级动力不足。普遍缺乏高端加工技术、专业营销人才、现代农业装备和必要的启动资金。金融服务跟不上,社会资本因投资周期长、风险较高而观望。
四是 “品牌”杂乱,市场影响力小。区域公共品牌管理缺位,农特产品品牌“散、小、乱”,真假优劣混杂,无法形成合力开拓高端市场。
三、系统构建山地特色农业产业链集群的“四梁八柱”
推动山地特色农业产业链集群发展,必须进行系统性谋划和精准化施策,重点构筑好以下支撑体系:
一要精准定位,做强特色产业“核心区”。 不是所有山区都适合搞集群。要基于资源禀赋、产业基础和市场需求,科学遴选最具比较优势的1主导特色产业,如黔北的辣椒、滇西的咖啡、秦巴山区的中药材。在县域范围内,规划建设集标准化种植示范基地、产地初加工中心、精深加工园区、冷链物流枢纽、电商直播基地、产业科创中心于一体的现代农业产业园区,作为产业链集群的核心物理承载平台。
二要育强主体,打造产业升级“火车头”。 实施“链主企业”培育工程。一方面,大力引进国内外知名的农产品加工和流通龙头企业,利用其资本、技术、市场和品牌优势,快速提升产业链水平。另一方面,精心扶持本土成长性好的企业,通过兼并重组、上市融资等方式做大做强。同时,要规范发展农民专业合作社和家庭农场,推广“龙头企业+合作社+农户”、“保底收益+按股分红”等利益联结模式,让农民深度融入产业链,分享增值收益。
三要科技赋能,植入创新发展“芯片”。 与农业高校、科研院所共建产业技术研究院或专家工作站,围绕特色品种改良、绿色防控、节水灌溉、功能成分提取、智能加工、质量追溯等关键环节开展技术攻关和成果转化。大力推广物联网、大数据在精准种植、智能加工和供应链管理中的应用,建设“数字田园”、“透明工厂”,提升全链条智能化、可视化水平。
四要畅通循环,构建高效物流“血管网”。 山地物流是最大痛点之一。必须将冷链物流体系建设置于优先位置。在产业核心区建设大型多功能冷库,在乡镇布局产地预冷库,配置冷藏运输车辆,形成“产地冷链枢纽+干线冷链运输+销地冷链配送”的网络。同时,积极发展农产品产地直销、社区团购、直播带货等新业态,拓展线上线下融合的销售渠道,缩短从田间到餐桌的距离。
五要品牌引领,擦亮市场通行“金名片”。 实施“区域公共品牌+企业产品品牌”双轮驱动战略。由政府主导,严格标准、统一标识、强化监管,打造一个高品质、可信赖的区域公共品牌如“贵州绿茶”、“贵州刺梨”“云南小粒咖啡”。鼓励集群内企业在此基础上创建自有子品牌,进行差异化市场竞争。通过举办高端展会、开展文化营销、讲述产品故事等方式,不断提升品牌溢价能力。
四、强化政府引导与政策保障
产业链集群的形成离不开有效的市场机制,但也需要政府发挥“有形之手”的关键引导作用。
一是规划先行,一张蓝图绘到底。制定科学的中长期产业发展规划,明确集群的空间布局、发展目标和重点任务,保持政策的连续性和稳定性。
二是基础设施,政府投入做基石。集中力量改善园区内的道路、水利、电力、通讯等基础设施,降低企业入驻和运营的硬性成本。
三是金融创新,破解融资难贵题。设立特色农业产业发展基金,推广农村产权抵押贷款、农产品订单融资、农业保险等金融产品,引导更多金融活水流向山区农业。
四是人才引育,强化智力支撑。既要用好“土专家”、“田秀才”,也要大力引进农业科技、企业管理、电商运营等专业人才,并加强对新型职业农民的培训。
五是生态优先,守住绿色发展底线。山地生态脆弱,必须将环境保护贯穿产业链始终,推广生态循环农业模式,实现产业兴、百姓富、生态美的有机统一。
结语
推动山地特色农业走向产业链集群,是一场深刻的产业变革和系统工作。它要求我们彻底转变“就生产抓生产”的传统思维,树立“全产业链经营、集群化发展”的现代农业观。只要方向明确、路径清晰、久久为功,完全可以将山区的生态优势、资源优势转化为产业优势、经济优势,走出一条具有中国特色的山区农业现代化新路,为全面推进乡村振兴和实现共同富裕奠定坚实的产业基础。