西南印度洋区域各国于2026年2月10日至13日在桑给巴尔开会,就跨境合作打击非法、不报告、不受管制渔业达成共识,计划加大联合行动力度,打击非法捕捞,保护海洋资源、推动蓝色经济发展,惠及坦桑尼亚、南非、桑给巴尔、肯尼亚等沿岸各国民众与政府。
保护我们的海洋观察到,目前东非沿岸国家渔业发展普遍比较落后,发展蓝色经济、惠及社区、推动区域协作是目前的重点工作。
对于东非沿岸国家的渔业可持续发展,挪威政府联合相关国际组织开展设立了NORAD蓝色经济项目,旨在通过发展蓝色经济推动这些国家的渔业转型。可以说类似的做法值得东大考虑借鉴,渔业可持续项目不是单纯的对外合作项目,而是以促进产业发展、带动沿海渔民社区、推动可持续蓝色经济的综合项目,项目设计上需要以所在国的利益为核心,推动东非渔业的长期发展,同时间接带动国内产业发展,如造船业、冷链物流加工等,需要长远布局,也需要从中央到地方以及民营企业的各方参与才能完成,战略上布局,细节上执行。
对于此次东非国家的打击IUU会议,保护我们的海洋有以下不成熟的建议:
一、培育区域统一协作机制。
- 成立西南印度洋区域渔业委员会,定期召开会议,形成长期渔业合作平台。
- 与FAO以及相关国际项目支持,找到项目支持对于长期合作机制促进作用很大。
- 以产业带动蓝色经济。目前的国际合作项目执行成本很高,国内协调成本更高,扣除人员、会议、差旅,很多钱用不到产业上,也花不到渔民身上,从寻找产业,以产业促可持续、以产业促发展。
二、开展联合执法与同步行动。
三、建立信息与数据共享平台
- 共享渔船身份、捕捞许可、航行轨迹(AIS/VMS)。
- 共用卫星遥感、雷达、无人机等监控数据,实现监管一盘棋。
- 共享渔获量、资源调查数据,科学制定跨界禁渔区、捕捞配额。
四、推进技术与能力共建。东大向东非国家转让监控设备、执法装备、卫星遥感服务等,联合开展培训,共同开展渔业资源评估。以渔业帮扶为支点,通过市场行为,有利于东大的设备输出,间接促进东非国家的经济发展。
五、注重渔民生计与社会参与。
保护我们海洋的亲戚富贵告诉我,蓝色经济的发展和对沿海人民生计的关注是对外技术输出的最高标准,需要沿着这个标准联合联合国联农组织、挪威发展主权基金做一些渔业国际合作项目的尝试,间接上促进我们东大产能的输出,需要从系统思维,做多方面的工作。
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