近日，农业农村部、财政部和金融监管总局联合发布《农业保险十问十答》宣传材料（以下简称《问答》），围绕农民普遍关心的农业保险“要不要买、保什么、怎么赔”等问题进行集中回应，进一步明确政策性农业保险定位和操作要点，帮助农户更好利用保险工具防范农业生产风险。
针对“要不要买农业保险”的问题，三部门表示，农业保险坚持自愿原则，农户可根据自身生产经营情况自主选择是否投保。农业保险主要用于应对自然灾害、病虫害、动物疫病等造成的损失，是稳定农业生产、降低经营风险的重要政策工具。
在保障范围方面，《问答》明确指出，目前政策性农业保险覆盖范围较广，既包括小麦、水稻、玉米、棉花、生猪、牛羊等关系粮食安全和重要农产品供给的大宗品种，也包括蔬菜、水果、茶叶、中药材、食用菌以及部分特色养殖品种。具体可投保品种和保障水平，由各地结合实际确定。
针对农户普遍关心的保费问题，三部门指出，政策性农业保险实行财政补贴机制，农民实际负担比例较低。农业保险保费补贴比例一般在30%至90%以上，农户只需承担少量费用即可获得相应保障。同时，保险机构不得将政策性农业保险与其他商业保险捆绑销售，农户有权自主选择投保产品。
《问答》同时对投保方式和出单流程作出说明。三部门指出，农户既可由村集体统一组织投保，也可自行前往保险公司网点办理，或通过保险公司微信公众号、手机App及地方政务服务平台线上投保。投保后，保险机构需对地块、面积或养殖情况进行核实，相关信息公示完成后方可出具保单。
在理赔环节，《问答》对一些常见误区作出说明。三部门表示，农业保险理赔并非“按保额全额赔付”，而是依据实际损失情况进行核算。赔付金额与受灾程度、作物生长阶段以及所投保的保障类型等因素相关。例如，在作物生长前期受灾，由于投入成本相对较低，赔付比例相应较低。
针对农户反映的“未见查勘人员就完成定损”情况，《问答》指出，在大面积受灾或条件成熟的情况下，保险机构可通过抽样定损、卫星遥感、无人机等技术手段进行损失评估，以提高理赔效率。气象指数类保险产品则可依据权威气象数据直接触发赔付。
此外，三部门在《问答》中还对合规问题作出提醒。针对个别“未受灾也能拿到赔付”的说法，《问答》明确指出，如通过私下协议套取财政补贴、违规返还资金等行为，均属于违法违规行为，农户应提高警惕，自觉维护农业保险政策的严肃性。
