国家级农业产业强镇申报流程

一、申报核心流程（县级申报主体，乡镇实施主体）

1. 政策启动：农业农村部、财政部发布通知，省级转发（通常3月上中旬）。
2. 县级申报：乡镇编制材料→县级审核定稿→县政府出具申报函→提交县级农业农村、财政部门。
3. 市级推荐：市级初审→择优推荐→农业农村、财政部门联合行文上报省级（4月中下旬）。
4. 省级评审：省级组织专家评审→公示→联合行文推荐至两部委（5-6月）。
5. 部级复核：两部委复核→公示→公布创建名单（7-8月）。
6. 资金拨付：首批30%（300万元）9-10月下达，绩效评估通过后拨付剩余70%（700万元） 。

二、主导产业选择（一镇一业，严禁大类与休闲农业）

- 核心原则：选1个具体品种（如“平谷大桃”，非“水果”），聚焦种养业，符合国家重点品类（稻谷、大豆、油菜、牛羊、生猪等） 。
- 产值门槛（分区域）：东部≥2亿元；中部≥1.5亿元；西部≥1亿元；脱贫县等放宽至≥0.3亿元。
- 融合要求：农加比（加工产值/农业产值）东部≥2:1、中部≥1.8:1、西部≥1.6:1，脱贫县等不作要求。
- 选品要点：有龙头企业带动；有“两品一标”、区域公共品牌；联农带农机制完善（订单占比≥50%，农户收入高于县域平均10%）。

三、申报表格填写（以农业农村部统一模板为准）

- 基础信息页：准确填写乡镇名称、主导产业（具体品种）、产值/农加比等核心数据，负责人与联系方式真实。
- 产业基础页：写清主导产业占比、龙头企业数量/级别、合作社/家庭农场数量、联农带农模式与数据（带动户数、增收金额）。
- 创建目标页：量化3年目标（如产值、农加比、新增加工能力、品牌认证数），避免空泛。
- 重点项目页：列具体项目（如新建500吨冷链、加工线升级），明确投资、资金来源（中央/地方/自筹）、建设周期、预期效益。
- 资金使用页：中央资金分两期，每期主导产业≤80%（240万元）、产业强村≥20%（60万元），禁止楼堂馆所、人员工资等非生产性支出 。
- 保障措施页：专班、规划、配套政策（土地/财政）、绩效评价机制。

四、申报时间（参考往年，2026年以正式通知为准）

节点 事项
3月上中旬 国家/省级发布申报通知
3月中旬-4月上旬 乡镇编材料，县级审核定稿
4月中下旬 市级初审推荐至省级
5-6月 省级评审与公示
7月 部级复核备案
8月下旬 公布创建名单
9-10月 下达首批中央奖补资金

五、申报注意事项（避坑关键）

1. 产业合规：一镇一业，具体到品种，严禁休闲农业作主导产业；不与同年度产业园、产业集群项目重复 。
2. 数据真实：产值、农加比、联农数据需附统计报表、合同、发放记录等佐证，近2年无重大农安、环保、资金违纪事件 。
3. 资金规范：中央资金优先用于加工、冷链、品牌、溯源等，禁止非生产性支出，配套资金要到位 。
4. 联农带农：明确“企业+合作社+农户”利益联结，提供订单、分红、务工等证明，确保农民增收。
5. 材料规范：申报函、申报表、实施方案、佐证材料齐全，数据具体、逻辑清晰、亮点突出，电子版与纸质版同步提交。

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