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擅自改变林地用途行为人未恢复原状是由林业部门强制执行还是由部门申请人民法院强制执行处罚决定

  • 2026-10-14 04:31:37
擅自改变林地用途行为人未恢复原状是由林业部门强制执行还是由部门申请人民法院强制执行处罚决定
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擅自改变林地用途行为人未恢复原状是由林业部门强制执行还是由林业部门申请人民法院强制执行处罚决定
文/务林人
一、由林业部门申请法院强制执行处罚决定
  行为人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,没有行政强制执行权的林业主管部门可以自期限届满之日起三个月内,依法申请人民法院强制执行。《最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函》(法释[2020]21号,根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第 1823次会议通过的《最高人民法院关于修改(最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定)等十八件执行类司法解释的决定》修正):林业主管部门依法作出的具体行政行为,自然人、法人或都非法人组织在法定期限内既不起诉又不履行的,林业主管部门依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定可以申请人民法院强制执行,人民法院应予受理(第九十七条 公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的,行政机关可以申请人民法院强制执行,或者依法强制执行)。
二、林业部门申请强制执行案件法院如何处理
      人民法院受理林业部门申请执行其行政决定的案件后,应当在七日内由行政审判庭对行政行为的合法性进行审查,行政决定认定事实清楚,程序合法,适用法律正确的,人民法院作出准予执行的裁定。
附:
最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函

(根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定〉等十八件执行类司法解释的决定》修正)

修改《最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函》  将复函内容修改为:  “你部林函策字(1993)308号函收悉,经研究,同意你部所提意见,即:林业主管部门依法作出的具体行政行为,自然人、法人或者非法人组织在法定期限内既不起诉又不履行的,林业主管部门依据行政诉讼法第九十七条的规定可以申请人民法院强制执行,人民法院应予受理。”


附:修正前复函

最高人民法院关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函

                                       (1993年12月24日 法函[1993]91号)
林业部:       你部林函策字(1993)308号函收悉,经研究,同意你部所提意见,即:林业主管部门依法作出的具体行政行为,公民、法人或者其他组织在法定期限内既不起诉又不履行的,林业主管部门依据行政诉讼法第六十六条的规定可以申请人民法院强制执行,人民法院应予受理。
附:林业部《关于行政机关依法做出具体行政行为申请人民法院强制执行的函》 附件:           关于行政机关依法做出具体行政行为申请人民法院强制执行的函                               林函策字[1993]308号最高人民法院:       最近,一些地方林业主管部门向我部反映,林业主管部门根据《森林法》第六条、第三十四条、第三十七条等规定,作出依法交纳育林基金、责令赔偿损失、责令补种树木等具体行政行为时,当事人在规定的期限内既不起诉又不履行,林业主管部门向人民法院申请强制执行时,一些法院不予受理,影响《森林法》贯彻执行。      我部认为,根据《行政诉讼法》等有关规定,公民、法人或者其他组织对林业主管部门依法 作出的具体行政行为,在法定期限内不提起诉讼又不履行的,林业主管部门可以申请人民法 院强制执行;对林业主管部门依法申请强制执行的,人民法院应予以受理。       以上意见当否,请复。

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