澧县“十四五”答卷:从农业大县到产业强县的三级跳

澧县“十四五”答卷：

从农业大县到产业强县的三级跳

    文/粟子彦 易宗明

编者按：“十四五”的五年，是澧县发展史上极不平凡、卓有成效的五年。面对经济下行、疫情冲击与复杂变局的多重考验，全县上下锚定“三个高地”，推进“二次创业”，以坚定的步伐走出了一条量质齐升、活力迸发的高质量发展之路。地区生产总值从386亿元跨越至504.2亿元，产业结构优化升级，城乡面貌日新月异，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定。澧县“十五五”的蓝图又已经绘就，在这承上启下的关键时刻，本编辑部特对澧县“十四五”期间所取得的成就进行浮光掠影的回顾，以飨读者。

在澧县人民医院，慢性阻塞性肺病患者次均费用从2022年的6423元降至2024年的5732元，患者平均住院日从9.5天缩短至7.2天——这场医疗支付革命带来的变化，映照出这个县域五年发展的深层逻辑。

在澧县，一场以改善农村供水为目标的“突击战”于2025年8月打响。全县69家分散水厂启动“建设、运营、维护、管理、服务”五统一改革，清流加速润泽乡村万家。

截至2024年，澧县地区生产总值已从“十三五”末的386亿元增长至504.2亿元。城乡居民人均可支配收入增至31152元，人民群众的获得感、幸福感不断增强。

产业跃升：四梁八柱与集群能级

回望“十四五”，澧县摒弃了传统“摊大饼”式发展模式，精准构筑医药医械与健康食品、轻工纺织、机械电子、新材料新能源四大主导产业，形成支撑县域经济的“四梁八柱”。

这场产业聚变直接体现在数据上——2024年，四大产业总产值达255.28亿元，产业集群效应初显。

在澧县高新区，常德兰妆生物医药有限公司的智能生产线高速运转，“熙兰世家”护肤品从这里走向全国。以湖南萌恒为链主的轻工纺织产业集群脱颖而出，规模企业达41家，产值达67.3亿元。

农业转型：从粮仓到品牌矩阵

在澧县城头山镇彭头山村，农田水利建设正在彻底改变农业生产基础。全县计划2025年完成高标准农田建设20万亩，清挖疏浚沟渠668公里，项目建成后灌溉水利用率将提升12%。

“藏粮于地”战略的背后，是澧县农业从“规模扩张”向“质效并举”的转型。

特色农业品牌化进程加速推进——澧县获“中国阳光玫瑰葡萄标准化生产示范县”称号，葡萄年产值超30亿元；王家厂镇大团村跻身全国“一村一品”示范村。

改革突破：刀刃向内的治理革新

澧县作为全国婚俗改革实验区，通过构建“政府主导、群众主体”联动体系，使婚事新办简办理念日益普及，打造出文明建设的“澧县样板”。

在医疗领域，一场以医保支付方式为核心的改革静悄悄地进行。澧县人民医院深化DIP付费改革，推动临床路径优化与服务能力提升。

城乡居民参保征缴工作获评突出县，医保改革驱动了医保基金高效使用、患者负担减轻、医院高质量发展的“三方共赢”。

城乡融合：从毛细血管到主动脉

对外，澧县“公铁水”大通道格局加速成型。石澧航道主体完工，宜常高铁于2025年底在澧县开工建设，安慈高速、沅澧快线等干线相继通车。

对内，澧县成功创建“四好农村路”全国示范县，改造老旧道路41条，入选全省城乡客运一体化创建县，内畅网络持续优化。

基础设施同步升级，全省最大的泵站——小渡口泵站建成投用，与第二地表水厂、东部新区污水处理厂等工程共同构筑城乡一体现代水网。

民生答卷：从生存保障到品质生活

在澧县人民医院，紧密型县域医共体“五共五同”模式入选全国优秀案例，让优质医疗资源不断下沉。

教育投入持续加码，县一中书院楼、芙蓉学校等相继建成，“双减”政策有效落实，教育质量稳居全市前列。

社会保障网越织越密，5年间城镇新增就业2.8万人，城乡低保标准持续提高，老旧小区改造如火如荼，成功通过国家卫生县城复审。

澧县一中新建的书院楼里，传来琅琅书声；小渡口泵站的巨大机组平稳运行，守护着农田灌溉；三科农商城的车流中，满载着澧县的阳光玫瑰葡萄发往全国各地……

澧县的每一个角落都记录着这五年的变化轨迹，从产业能级的跃升到乡村面貌的焕新，从改革破冰的勇气到民生幸福的温度。在千年城头山文明遗址的注视下，这个曾经的农业大县，正以崭新的姿态向产业强县的目标迈进。